不久前,國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)正式下達(dá)2023年動(dòng)態(tài)調(diào)整撤銷和增列的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)名單、2023年學(xué)位授權(quán)自主審核單位撤銷和增列的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)名單。 其中,經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整,
多所高校迎來了近年來的撤銷“小高峰”,如中國石油大學(xué)(北京)一次性撤銷了11個(gè)學(xué)位點(diǎn),北京航空航天大學(xué)撤銷了9個(gè)學(xué)位點(diǎn),均為歷年之最;大連理工大學(xué)則撤銷了5個(gè)學(xué)位點(diǎn)。
學(xué)位授權(quán)點(diǎn),是高校培養(yǎng)相應(yīng)學(xué)科下碩士和博士研究生的重要依據(jù),作為學(xué)科的本質(zhì)要求和重要載體,對于高校發(fā)展也有著舉足輕重的作用—— 在我國現(xiàn)有高等教育體系中尤其是研究生教育層面,不是學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的學(xué)科幾乎不會(huì)被考慮進(jìn)去,其發(fā)展也會(huì)十分困難,學(xué)位點(diǎn)的退出,一定程度上也意味著整個(gè)學(xué)科的退出。
然而,近年來,仍有不少高校主動(dòng)撤銷大量學(xué)位點(diǎn),這背后是出于怎樣的考量? 青塔整理、 統(tǒng)計(jì)了 2016年來 經(jīng) 動(dòng) 態(tài)調(diào) 整和自主審核撤銷(不含專項(xiàng)評估)的學(xué)位點(diǎn)情況 ,希望 以此 一探究竟 。
注:2023年度,地礦油的學(xué)位點(diǎn)建設(shè)從此前的不區(qū)分兩地辦學(xué),變?yōu)楠?dú)立申報(bào);為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),本文中將2016-2022年間的地礦油數(shù)據(jù)進(jìn)行了拆分,每個(gè)單位各計(jì)算一次;不含科研院所。
學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整 自2014年開展試點(diǎn)、2016年全面實(shí)施,每年開展一次。它的出現(xiàn),宣告著學(xué)位點(diǎn)“終身制”的結(jié)束,經(jīng)過不斷探索,如今已步入常態(tài)化階段,成為高校加強(qiáng)學(xué)位點(diǎn)建設(shè),優(yōu)化學(xué)位點(diǎn)結(jié)構(gòu)布局的重要途徑。
自主審核的歷史則始于2018年,截至目前,我國已有38所高校獲準(zhǔn)開展學(xué)位授權(quán)自主審核。成為自主審核單位,意味著高校獲得更大的辦學(xué)自主權(quán),可以享有自主增列和調(diào)整博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)等權(quán)利。
而無論是經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整還是自主審核撤銷學(xué)位點(diǎn),都是高!爸鲃(dòng)選擇”、運(yùn)用學(xué)科調(diào)整自主權(quán)不斷完善自身學(xué)科體系的結(jié)果和表現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年來,共有來自全國353所高校的1869個(gè)學(xué)位點(diǎn)被撤銷,其中經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整撤銷1799個(gè),自主審核單位自主撤銷70個(gè)。
從學(xué)位點(diǎn)類型來看,高校撤銷的對象主要為學(xué)術(shù)型學(xué)位點(diǎn),8年共計(jì)撤銷1513個(gè),占比80.95%,專業(yè)學(xué)位點(diǎn)總計(jì)撤銷356個(gè),占比不足兩成。繼續(xù)細(xì)分碩博點(diǎn),則撤銷力度最大的是二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn),累計(jì)撤銷782個(gè),占比41.84%;其次是一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn),共撤銷617個(gè),約占三分之一。一級(jí)學(xué)科、二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)分別撤銷63、51個(gè),占比2.73%、3.37%。
從撤銷單位的層次來看,“雙一流”高校撤銷的學(xué)位點(diǎn)數(shù)量,遠(yuǎn)多于非“雙一流”高校,一定程度上表明綜合實(shí)力越強(qiáng)的高校,越偏向于有意識(shí)地進(jìn)行學(xué)科“瘦身”和結(jié)構(gòu)調(diào)整。 其中,38所985高校共撤銷556個(gè)學(xué)位點(diǎn),103所211高校(含985高校)共撤銷975個(gè),123所“雙一流”高校(含985、211高校)共撤銷1066個(gè),占比57.03%; 230所非“雙一流”高校共撤銷803個(gè),占比42.96%。
具體到單個(gè)高校的學(xué)位點(diǎn)撤銷數(shù)量,浙江大學(xué)一騎絕塵,撤銷數(shù)量最多,為45個(gè);其次是中南大學(xué),共撤銷30個(gè);華中科技大學(xué)、北京理工大學(xué)分別撤銷27個(gè),并列第三位。學(xué)位點(diǎn)撤銷數(shù)量達(dá)20個(gè)及以上的還有四川大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和吉林大學(xué)。
對具體撤銷的學(xué)位點(diǎn)名稱進(jìn)行統(tǒng)計(jì)則可以發(fā)現(xiàn),在一級(jí)學(xué)科上,無論是博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科還是碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科,軟件工程均位居榜首,共撤銷91個(gè);其次是統(tǒng)計(jì)學(xué),共撤銷39個(gè);管理科學(xué)與工程共撤銷31個(gè),總撤銷數(shù)居于第三位。
在二級(jí)學(xué)科上,被撤銷最多的學(xué)位點(diǎn)則是應(yīng)用化學(xué),共36個(gè);其次是科學(xué)技術(shù)哲學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué),分別撤銷21個(gè);撤銷數(shù)量在15個(gè)及以上的還有發(fā)酵工程、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、政治學(xué)理論和人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。
工程碩士相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)位點(diǎn)也是被撤銷的“重災(zāi)區(qū)”,8年共計(jì)撤銷262個(gè),占被撤專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)的73.6%。其中,撤銷最多的是工程碩士(項(xiàng)目管理),共計(jì)62個(gè);隨后是工程碩士(物流管理)、工程碩士(工業(yè)工程)等授權(quán)領(lǐng)域,撤銷數(shù)量分別為30個(gè)、26個(gè)。
對于被頻繁撤銷的原因,中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授崔盛曾指出,工程碩士(項(xiàng)目管理)更偏向?qū)嵺`,當(dāng)前學(xué)位點(diǎn)講授的理論知識(shí)和現(xiàn)實(shí)脫節(jié),無法適應(yīng)學(xué)科發(fā)展和畢業(yè)生能力積累;軟件工程則是由于同計(jì)算機(jī)等專業(yè)的區(qū)分度不夠,培養(yǎng)特色不夠鮮明。
這些撤銷學(xué)科榜上的常客,也常因辦學(xué)水平不高、應(yīng)用性較弱、不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要或相關(guān)學(xué)位點(diǎn)過于飽和等而被淘汰。
2018年,上海交通大學(xué)撤銷了在第四輪學(xué)科評估中上榜A-的軟件工程博士&碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科。在此之前 ,上海交大曾在學(xué)校2017年一流大學(xué)建設(shè)方案中提出,到2050年建成卓越的世界一流大學(xué),學(xué)校的整體實(shí)力穩(wěn)居世界一流大學(xué)前列,重點(diǎn)要在國家船海、制造、信息等重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)和關(guān)鍵發(fā) 展領(lǐng)域中確立不可替代的地位。 顯然,軟件工程與學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略有些離散。 為了集中精力、財(cái)力而選擇 放棄一個(gè)A類學(xué)科,顯示出了上海交大建設(shè)一流的信心和決心。
與之類似的是,2018年,西北農(nóng)林科技大學(xué)撤銷了在第四輪學(xué)科評估中被評為B+的生態(tài)學(xué)。 對此,2018年,西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)校工作會(huì)議提到,在第四輪學(xué)科評估中,國家要求以一級(jí)學(xué)科進(jìn)行整體水平評估,林學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境等學(xué)科相互爭資源,農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、環(huán)境科學(xué)與工程、農(nóng)業(yè)工程等學(xué)科相互爭資源,爭論文、爭平臺(tái)、爭獎(jiǎng)項(xiàng),都反映了學(xué)科的同質(zhì)化問題。
面對學(xué)科間同質(zhì)化、相互搶奪資源等情況, 裁撤實(shí)力相對較弱、與辦學(xué)大方向相關(guān)度低的學(xué)科,壓縮學(xué)位點(diǎn)規(guī)模,集中資源發(fā)展重點(diǎn)、優(yōu)勢學(xué)科,成為高校優(yōu)化學(xué)科布局、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的不二之選。
在“雙一流”建設(shè)深入推進(jìn)和第六輪學(xué)科評估即將打響的背景下,學(xué)位點(diǎn)的撤銷與增列,更像是高校的一次“戰(zhàn)略調(diào)整”。 隨著不少高校中相對弱勢的學(xué)科逐漸被“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,一些新興學(xué)科、交叉學(xué)科也在不斷涌現(xiàn),成為高校積極布局的學(xué)科增長點(diǎn)。
2020年,復(fù)旦大學(xué)在撤銷軟件工程學(xué)位點(diǎn)的同時(shí),增列了信息與通信工程一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn);大連理工大學(xué)則在2023年 撤銷電子科學(xué)與技術(shù)博士&碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科的同時(shí),增列了集成電路科學(xué)與工程博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科。
在此過程中,被撤銷的部分學(xué)科之間或?qū)⑾嗷ト诤,留下的師資、平臺(tái)等方面資產(chǎn),也可能為相關(guān)的新興、交叉學(xué)科發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)與環(huán)境。如浙江大學(xué)2019年撤銷海洋科學(xué)博士&碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科和船舶與海洋工程碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科,2018年獲批自主審核增列“海洋技術(shù)與工程”博士學(xué)位授權(quán)交叉學(xué)科,是海洋科學(xué)、海洋工程和海洋技術(shù)的相互交叉和融合,也是浙江大學(xué)主動(dòng)適應(yīng)國際海洋科技發(fā)展趨勢和國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略需求。
總體而言,高校對學(xué)位點(diǎn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整、自主撤銷背后,是學(xué)科過剩、重申報(bào)輕建設(shè)、學(xué)科專業(yè)機(jī)構(gòu)與高校定位不匹配等一系列痼疾。 而隨著社會(huì)的快速發(fā)展以及國家學(xué)科評估、發(fā)展變化的導(dǎo)向,會(huì)有更多的人意識(shí)到,學(xué)位點(diǎn)的建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn),并不總是規(guī)模越大越好。
或許,只有著眼于本校發(fā)展實(shí)際,立足自身優(yōu)勢,撤銷一些弱勢的、落后的學(xué)科 學(xué)位點(diǎn),增列一些新興的、潛力的學(xué)科學(xué)位點(diǎn),才能在“雙一流”建設(shè)中始終前進(jìn),在激烈的高校競爭中占據(jù)一席之地。