近年來(lái)，馬鞍山花山區(qū)金瑞社區(qū)黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，結(jié)合小區(qū)老年人多、困難群體多、特殊人群多的實(shí)際情況，以培育樓棟長(zhǎng)志愿者隊(duì)伍為切入點(diǎn)，通過(guò)把支部建在網(wǎng)格，志愿服務(wù)走進(jìn)樓棟，管理服務(wù)延伸到家，打造“小樓大愛(ài)”黨建品牌，形成“網(wǎng)格+樓棟長(zhǎng)”工作模式，實(shí)行“361工作法”，先后創(chuàng)建了先楓議事會(huì)、聲棟紅課堂、幸福來(lái)敲門(mén)、守護(hù)夕陽(yáng)共享陽(yáng)光、樓棟長(zhǎng)調(diào)解室、我的金瑞我的家、鄰里幫便民坊7個(gè)網(wǎng)格黨支部特色服務(wù)品牌，構(gòu)建起“小樓有大愛(ài)，鄰里一家親”共建共治共享的小區(qū)治理新格局。

　　聚焦選優(yōu)配強(qiáng)，以系統(tǒng)化舉措注入隊(duì)伍源頭活水。黨員樓棟長(zhǎng)處在社區(qū)治理第一線，要選出政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、辦事公道、居民認(rèn)可的黨員樓棟長(zhǎng)，為社區(qū)治理凝聚骨干力量。強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。明確黨員樓棟長(zhǎng)設(shè)置要求、任職條件、產(chǎn)生程序、退出機(jī)制、職能職責(zé)等細(xì)則，探索形成由選任聘用、人員管理、教育培訓(xùn)及激勵(lì)保障等環(huán)節(jié)構(gòu)成的工作保障體系，構(gòu)建起“選育管用”全鏈條機(jī)制。強(qiáng)化精準(zhǔn)選配。堅(jiān)持政治素質(zhì)好、溝通協(xié)調(diào)能力好、鄰里關(guān)系好，會(huì)做群眾工作的“三好一會(huì)”選拔標(biāo)準(zhǔn)，由社區(qū)黨委統(tǒng)一部署，按照1—2棟樓配備1名樓棟長(zhǎng)的原則，通過(guò)個(gè)人自薦、組織推薦、居民聯(lián)薦、雙向選擇等方式，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，經(jīng)網(wǎng)格黨支部審核把關(guān)，社區(qū)黨委備案掌握，目前金瑞社區(qū)共配備樓棟長(zhǎng)83名。強(qiáng)化檔案管理。堅(jiān)持“注冊(cè)建檔”原則，建立樓棟長(zhǎng)電子信息庫(kù)，全面掌握樓棟長(zhǎng)各類信息，每月對(duì)樓棟長(zhǎng)信息更新維護(hù)，確保黨員樓棟長(zhǎng)隊(duì)伍自身過(guò)硬。

　　聚焦能力提升，以綜合化培養(yǎng)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。社區(qū)把樓棟長(zhǎng)隊(duì)伍作為一支重要力量來(lái)培養(yǎng)，積極搭建集中培訓(xùn)、情景模擬、幫帶提升等實(shí)踐鍛煉載體。實(shí)行專業(yè)化培訓(xùn)。建立黨員樓棟長(zhǎng)隊(duì)伍跟蹤培養(yǎng)制度，開(kāi)設(shè)“黨員樓棟長(zhǎng)能力提升班”，圍繞政務(wù)服務(wù)、民生政策、消防安全等開(kāi)展培訓(xùn)、輪訓(xùn)，有效提高樓棟長(zhǎng)履職能力。實(shí)行情景化模擬。推行崗前“情景模擬”實(shí)戰(zhàn)模式，設(shè)定群眾辦事情境，開(kāi)展政策咨詢、便民服務(wù)等演練，提升黨員樓棟長(zhǎng)實(shí)踐操作水平；開(kāi)展“鄰里一家親”主題活動(dòng)，組織樓棟長(zhǎng)“上門(mén)問(wèn)事”，亮身份、聽(tīng)民需、解民憂，不斷提高黨員樓棟長(zhǎng)為民辦實(shí)事能力。實(shí)行傳幫帶提升。注重典型引領(lǐng)，圍繞加強(qiáng)社區(qū)治理，創(chuàng)新推行“361工作法”和“議事協(xié)商四步走工作法”，培育形成“樓棟長(zhǎng)調(diào)解室”“金鄰有約”等示范品牌。全面推進(jìn)“雙培雙帶”工程，即通過(guò)教育和引導(dǎo)，把熱心社區(qū)事業(yè)、居民信得過(guò)的樓棟長(zhǎng)培養(yǎng)為黨員，把黨員樓棟長(zhǎng)培養(yǎng)為網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)（片長(zhǎng)），帶動(dòng)社區(qū)管理和黨建能力提升。

　　聚焦作用發(fā)揮，以目標(biāo)化導(dǎo)向創(chuàng)新居民自治模式。黨員樓棟長(zhǎng)在社區(qū)中發(fā)揮黨的政策宣傳員、社區(qū)信息采集員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、幫困解難服務(wù)員、社區(qū)治理監(jiān)督員“七大員”作用，推動(dòng)小區(qū)由“生人社會(huì)”向“熟人社會(huì)”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)由生人到熟人轉(zhuǎn)變。建立黨員樓棟長(zhǎng)亮身份、亮職責(zé)、亮承諾“三亮”制度，向居民公開(kāi)樓棟片長(zhǎng)照片和聯(lián)系電話，讓居民隨時(shí)找得到人、辦得了事；依托小區(qū)黨群服務(wù)站，設(shè)立“鄰聚里”黨員樓棟長(zhǎng)服務(wù)點(diǎn)，了解民意、傾聽(tīng)民聲、摸清民情，主動(dòng)答疑解惑，源頭化解矛盾；依托鄰里幫便民服務(wù)坊，常態(tài)化開(kāi)展免費(fèi)縫補(bǔ)、理發(fā)等便民服務(wù)，讓居民在互動(dòng)中慢慢熟絡(luò)。推動(dòng)由熟人到家人轉(zhuǎn)變。由社區(qū)黨組織牽頭，成立黨員樓棟長(zhǎng)先鋒隊(duì)、黨員樓棟長(zhǎng)巡邏隊(duì)、黨員樓棟長(zhǎng)調(diào)解團(tuán)等志愿服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)幫辦居民身邊事。積極配合全科社工做好業(yè)務(wù)辦理、幫辦代辦等政務(wù)服務(wù)下沉工作，讓老年人不出門(mén)就能辦好事；在各小區(qū)開(kāi)展“幸福來(lái)敲門(mén)”活動(dòng)，為居民提供精準(zhǔn)服務(wù)；在處理小區(qū)重要事務(wù)時(shí)，處理前聽(tīng)居民意見(jiàn)，處理中與居民共商，處理后向居民反饋，讓小區(qū)居民在協(xié)商議事中親如一家。推動(dòng)由家人到主人轉(zhuǎn)變。完善居民提事、議事、辦事、評(píng)事等程序，以圓桌議事、板凳議事、涼亭議事等多種靈活方式，召集居民圍繞樓棟衛(wèi)生秩序、鄰里活動(dòng)開(kāi)展、矛盾糾紛調(diào)解等事項(xiàng)集思廣益、群策群力，在拉家常的過(guò)程中把問(wèn)題解決在樓棟中。

　　聚焦使用評(píng)價(jià)，以制度化手段激發(fā)服務(wù)生機(jī)活力。構(gòu)建以“積分兌換和考評(píng)管理”相結(jié)合的黨員樓棟長(zhǎng)管理體系，進(jìn)一步激活干事創(chuàng)業(yè)激情，讓黨員樓棟長(zhǎng)有干頭。強(qiáng)化正向激勵(lì)。結(jié)合重大節(jié)日，積極推薦黨員樓棟長(zhǎng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，共有26名黨員樓棟長(zhǎng)被推薦為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”；每年定期開(kāi)展“最美樓棟長(zhǎng)”評(píng)比，共評(píng)選表彰40余名最美樓棟長(zhǎng)。同時(shí)制作社區(qū)好人風(fēng)采榜，將評(píng)選出來(lái)的樓棟長(zhǎng)的典型事跡進(jìn)行展示。強(qiáng)化待遇保障。統(tǒng)一配備聘書(shū)、馬甲、民情本等樓棟長(zhǎng)“上崗三件套”，不斷完善樓棟長(zhǎng)志愿者積分管理制度，設(shè)立免費(fèi)兌換社區(qū)助餐點(diǎn)就餐券、物業(yè)管理費(fèi)享受打折繳納、免費(fèi)預(yù)約醫(yī)護(hù)人員上門(mén)服務(wù)9項(xiàng)先進(jìn)戶禮遇措施；建立困難樓棟長(zhǎng)臺(tái)賬，鏈接共建單位、工會(huì)、民政等部門(mén)資源，加大對(duì)生活困難、大病住院樓棟長(zhǎng)的關(guān)懷力度。強(qiáng)化考評(píng)管理。采取“日常管理+動(dòng)態(tài)考核+隨機(jī)抽查”的方式，加強(qiáng)黨員樓棟長(zhǎng)日�？己耍唤�立“群眾評(píng)價(jià)機(jī)制”，將群眾測(cè)評(píng)權(quán)重設(shè)定為50%，每年圍繞樓棟服務(wù)、鄰里和諧、群眾滿意度等方面進(jìn)行考評(píng)，實(shí)行末位退出淘汰機(jī)制，倒逼服務(wù)質(zhì)量提升。（江瑋超 於曉玲）