以經(jīng)濟(jì)社一級(jí)隊(duì)伍建設(shè)改革為突破口，南海深化農(nóng)村體制機(jī)制改革，為實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。1月29日， 南海區(qū)召開2023年推進(jìn)全面深化改革加快廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)會(huì)議，區(qū)委組織部圍繞創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

　　去年南海區(qū)召開基層治理萬(wàn)人大會(huì)后，區(qū)委組織部通過深入基層調(diào)研座談、巡回政策宣講等方式，對(duì)鎮(zhèn)街干部、村（社區(qū)）書記等開展巡回政策宣講17場(chǎng)次、覆蓋超11300人次，實(shí)現(xiàn)村社干部專題培訓(xùn)全覆蓋。此后各鎮(zhèn)街書記親自抓，向村社大力宣傳區(qū)委改革精神、解讀政策措施，堅(jiān)定改革決心，讓基層不觀望、消顧慮。

　　同時(shí)，聚焦基層治理“最后一百米”問題，南海區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局建立經(jīng)濟(jì)社一級(jí)隊(duì)伍建設(shè)“1+2+N”政策體系，其中，1”指《關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范經(jīng)濟(jì)社一級(jí)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，“2”指《關(guān)于將佛山市南海區(qū)經(jīng)濟(jì)社黨支部委員、經(jīng)濟(jì)社社委會(huì)成員納入村（社區(qū)）公共服務(wù)中心統(tǒng)一管理的工作方案》《佛山市南海區(qū)規(guī)范經(jīng)濟(jì)社一級(jí)干部待遇的指導(dǎo)意見》，“N”指各鎮(zhèn)（街道）制定的具體落實(shí)文件，從0到1構(gòu)建起系統(tǒng)性制度，從0到1構(gòu)建起系統(tǒng)性制度，各鎮(zhèn)街分別制定落地方案和時(shí)間表，讓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社規(guī)范管理、發(fā)展轉(zhuǎn)型成為基層工作主線。通過系統(tǒng)謀劃，樹立經(jīng)濟(jì)社一級(jí)改革共識(shí)。

　　南海區(qū)召開區(qū)委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，首次聽取村（社區(qū)）黨組織書記述職，“直聯(lián)三人組”上臺(tái)抽簽答題。 黃艷姿 攝

　　在此基礎(chǔ)上，南海區(qū)委組織部聚焦經(jīng)濟(jì)社一級(jí)干部培養(yǎng)弱、能力弱、監(jiān)督弱等問題，重點(diǎn)抓好關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中抓好關(guān)鍵少數(shù)重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)社“兩委”干部的管理培養(yǎng)，通過建立選用分離機(jī)制，壓實(shí)經(jīng)濟(jì)社一級(jí)社會(huì)管理責(zé)任。將所有經(jīng)濟(jì)社“兩委”干部納入村（社區(qū)）公共服務(wù)中心管理，鼓勵(lì)有條件的經(jīng)濟(jì)社全職上崗，或者逐步推進(jìn)固定場(chǎng)所、固定時(shí)間辦公。目前南海已將符合條件的6000多名經(jīng)濟(jì)社“兩委”干部選用為“專職崗”并科學(xué)設(shè)置其收入待遇，完成比例近八成。推進(jìn)“黨員-成員代表、黨員-社委”雙向培養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)社社委、社長(zhǎng)中的黨員占比較2021年換屆分別提升1.1%、1.8%，不少社委正爭(zhēng)相申請(qǐng)入黨。打通鎮(zhèn)村社干部交流通道，吸收516名優(yōu)秀書記、社長(zhǎng)任村（社區(qū)）“兩委”兼職委員；實(shí)施經(jīng)濟(jì)社一級(jí)“有為書記”和“先鋒社長(zhǎng)”工程，全面開展經(jīng)濟(jì)社帶頭人隊(duì)伍脫產(chǎn)培訓(xùn)，提升基層干部的價(jià)值感、獲得感。

　　2022年9月，南海區(qū)經(jīng)濟(jì)社一級(jí)隊(duì)伍建設(shè)政策培訓(xùn)班開班，重點(diǎn)培訓(xùn)和解讀新近出臺(tái)的3份政策文件。 黃艷姿 攝

　　抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，則是強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策機(jī)制，完善重要事權(quán)清單管理制度，重點(diǎn)細(xì)化黨支部先知先議、黨員審議等環(huán)節(jié)，通過設(shè)立黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)，建立黨支部書記與上級(jí)首議、機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對(duì)等措施，全面建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社黨支部。

　　此外，通過選樹標(biāo)桿、分層比學(xué)等方式，南海以典型引領(lǐng)，讓基層改革能夠“看得見、學(xué)得來、落得地”，推動(dòng)改革落地比學(xué)趕超。

　　“接下來，區(qū)委組織部將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)推動(dòng)改革落地生根、開花結(jié)果�！蹦虾�區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期重點(diǎn)將抓好三方面工作：一是抓好“人”，2023年全面完成“專職崗”選用，推動(dòng)社委、社長(zhǎng)中的黨員占比和“一肩挑”比例繼續(xù)提升。二是給好“錢”，落實(shí)“專職崗”薪酬待遇，提振隊(duì)伍士氣。三是賦好“權(quán)”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社議事決策機(jī)制，加強(qiáng)村社黨組織對(duì)經(jīng)濟(jì)社事務(wù)的話語(yǔ)權(quán)。