2023年已到,春節(jié)也不遠(yuǎn)了,相比往年兔年的春節(jié)來得更早一些,當(dāng)新的一年拉開序幕,退休人員此時(shí)最關(guān)心就是養(yǎng)老金的繼續(xù)上調(diào)了,2022年已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了上漲,今年從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職工工資和物價(jià)增長情況來看,今年職工養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十九連漲”幾無懸念、基本穩(wěn)了。
并且《社保法》第18條規(guī)定也奠定了上漲的法理基礎(chǔ),今年預(yù)計(jì)人社部大概率會(huì)在五一之前發(fā)布調(diào)整通知,那么2023年養(yǎng)老金上調(diào)中,實(shí)施真正并軌、企業(yè)退休人員漲15%,機(jī)關(guān)事業(yè)退休漲3%,可行嗎?
其實(shí)2005年開始養(yǎng)老金已經(jīng)上漲了18年,養(yǎng)老金能保持上調(diào)是好事,但是許多人認(rèn)為更應(yīng)該關(guān)注到低收入的差距,畢竟我們現(xiàn)在要邁向共同富裕,不能越上漲、差距越拉大,比如目前我們在現(xiàn)實(shí)生活中看到企業(yè)退休職工人均養(yǎng)老金目前只有3000元左右,而且其中還包括了國企、央企這些養(yǎng)老金較高的數(shù)據(jù)。
因此大多數(shù)人其實(shí)平均數(shù)還不足2800元——但是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工有的人能夠達(dá)到七、八千以上,有的人還能儲(chǔ)蓄存起來理財(cái),而且企業(yè)的個(gè)人繳費(fèi)時(shí)間更早,事退人員實(shí)際繳費(fèi)最多只有8年、他們個(gè)人賬戶的實(shí)際繳費(fèi)儲(chǔ)存額、許多人都沒有超過10萬。
因此有些退休人員表示這樣太不公平了,每年上調(diào)的時(shí)候,企業(yè)退休職工許多人連200塊錢都漲不到、幾乎等同于物價(jià)上漲的補(bǔ)貼,但是事退人員比如許多退休的教師、公務(wù)員等很多人能夠漲到400多元以上。
誠然,如果在2023年上調(diào)時(shí)企退人員統(tǒng)一漲15%、而事退人員只漲3%,確實(shí)能夠直接縮小差距、體現(xiàn)社會(huì)公平,增加企業(yè)退休職工的獲得感,如果讓所有人投票肯定絕大多數(shù)企業(yè)退休職工是舉雙手贊同的。
第一,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在制定的初期已經(jīng)考慮到了公平問題,并且這些年養(yǎng)老金調(diào)整的模式已經(jīng)有了調(diào)節(jié)養(yǎng)老金收入差距的作用。我們知道,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)指數(shù)最低0.6、最高3.0,兩者相差最多5倍,這也是為了防止退休之后養(yǎng)老金差距太大,并且由于養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶存在,最高和最低繳費(fèi)檔次的人養(yǎng)老金也不會(huì)相差5倍,并且養(yǎng)老金上漲是按照定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、傾斜調(diào)整相結(jié)合的方式,其中定額調(diào)整和傾斜調(diào)整企、事業(yè)單位退休人員是一樣的,并沒有說向機(jī)關(guān)事業(yè)單位傾斜,所以是很公平的。
第二,養(yǎng)老金并不是慈善金,是講究多繳多得、長繳多得的。很多人說機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人繳費(fèi)較晚、并不能算多繳多得,但是別忘了視同繳費(fèi)年限也可以視作有效工齡參與調(diào)整,這個(gè)是有相關(guān)的制度依據(jù)的。
如果企退人員統(tǒng)一漲15%、而事退人員只漲3%。為了公平、犧牲效率,會(huì)打擊大家的參保繳費(fèi)積極性,要知道按照較高檔次繳費(fèi)是冒著較大的風(fēng)險(xiǎn)的,如果去世時(shí)間較早,大部分繳費(fèi)都會(huì)進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶、相當(dāng)于為別人做貢獻(xiàn)了。下面重點(diǎn)來了。
第三,會(huì)擴(kuò)大企業(yè)退休職工之間的養(yǎng)老金差距、造成新的不公平。要知道有很多鐵路、煙草、電力、銀行,這些大型國企、央企中間的管理人員和技術(shù)人員,很多人退休養(yǎng)老金也可以達(dá)到1萬以上,所以并不是所有企業(yè)退休養(yǎng)老金都很低,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員其實(shí)退休金也是有很多個(gè)體差異的,也有許多人只有三四千塊錢,并不高。
所以2023年企退人員統(tǒng)一漲15%、而事退人員只漲3%,會(huì)造成養(yǎng)老金倒掛,繳費(fèi)較少的人反而可能漲得更多,養(yǎng)老金高的國企央企人員會(huì)漲得更多、擴(kuò)大企業(yè)職工之間的養(yǎng)老金差距,甚至?xí)闯U費(fèi)檔次高的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。
第四,從2016年開始,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員和企業(yè)退休職工是同步上調(diào)養(yǎng)老金的,特別向企業(yè)退休職工傾斜違反了公平原則、造成事退群體不滿。我們看到這18年來,養(yǎng)老金的調(diào)整模式是一樣的、每年人社部發(fā)布的通知中,白紙黑字地寫明了“并實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整辦法的統(tǒng)一”,可見養(yǎng)老金上漲是一視同仁的。
適當(dāng)傾斜調(diào)整部分也只是向高齡人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、企退軍轉(zhuǎn)干部傾斜,并沒有說要向企業(yè)退休職工或者機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員傾斜,可見一碗水是完全端平了的。
況且機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金是由機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來列支的,而企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金則由企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放的,兩者之間并沒有沖突!
而且1.3億城鎮(zhèn)退休職工中、企業(yè)退休職工大約占了1億,如果上漲15%、很明顯這個(gè)漲幅太高了,會(huì)造成養(yǎng)老基金無法承擔(dān)、收不抵支,或?qū)⒑芸熳呦蚱飘a(chǎn),后續(xù)可能連正常包括養(yǎng)老金都有困難了。
綜上所述:2023年養(yǎng)老金上漲大概率會(huì)實(shí)現(xiàn)、但是企退人員漲15%,機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員漲3%是不可行的,將會(huì)帶來很多問題。對(duì)此,你怎么看呢?你贊同提低控高嗎?