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中美間的“新冷戰(zhàn)”真不可避免嗎
時間:2023-10-03  瀏覽次數(shù):663

  所謂“冷戰(zhàn)”,是上世紀(jì)50年代至90年代初美國和蘇聯(lián)之間進(jìn)行的一場沒有“熱戰(zhàn)”的全面對抗。它的發(fā)生和發(fā)展,有著特定的國際環(huán)境和十分鮮明的特點(diǎn)。二戰(zhàn)結(jié)束后,反帝反殖的民族獨(dú)立解放運(yùn)動席卷全球,而領(lǐng)導(dǎo)這些運(yùn)動的往往是各國的共產(chǎn)黨或民族主義左翼組織。在這樣的國際環(huán)境下,世界格局迅速分裂為以美國為首和以蘇聯(lián)為首的兩大對抗陣營。“冷戰(zhàn)”由此而生。

  美蘇冷戰(zhàn)是一場此消彼長的全方位零和博弈。首先,雙方在意識形態(tài)上針鋒相對。一個要走資本主義“自由”之路,一個要走共產(chǎn)主義“民主”之路,旗幟鮮明,涇渭分明。第二,雙方在軍事安全上公開對抗。美蘇各自組織了北大西洋公約聯(lián)盟和華沙條約聯(lián)盟,兩大軍事陣營互以打敗對方為終極目標(biāo)。第三,雙方在經(jīng)濟(jì)上相互獨(dú)立。在截然不同的意識形態(tài)指導(dǎo)下,美蘇營造了完全不同、互不往來的資本主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義計劃經(jīng)濟(jì)。

  值得關(guān)注的是,在冷戰(zhàn)期間,美國借助與蘇聯(lián)的強(qiáng)勢對抗進(jìn)行了兩次大的“再造”。第一次是在20世紀(jì)50至60年代。這期間新中國成立,美國受挫于朝鮮戰(zhàn)爭,亞非拉民族獨(dú)立解放運(yùn)動風(fēng)起云涌,發(fā)射了第一顆人造衛(wèi)星的蘇聯(lián)咄咄逼人。在1956年華沙條約組織大使會議上,赫魯曉夫公開表示要“埋葬資本主義”。1962年蘇聯(lián)更是將戰(zhàn)略導(dǎo)彈部署到加勒比海的古巴。在美國國內(nèi),“麥卡錫主義”撕裂了社會,戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)調(diào)整以及艾森豪威爾的“平衡預(yù)算”政策使經(jīng)濟(jì)滑坡,至1958年已跌入衰退邊緣。內(nèi)外交困使得美國朝野普遍陷于焦慮與沮喪之中。

  在此形勢下,艾森豪威爾宣布蘇聯(lián)為“最根本的安全威脅”,進(jìn)而制定了以“大規(guī)模(核)報復(fù)”為主要內(nèi)容的“新面貌”戰(zhàn)略。蘇伊士運(yùn)河危機(jī)后,更是明確表明美國不惜動用武力阻止蘇聯(lián)的擴(kuò)張。這一“強(qiáng)硬”政策,使艾森豪威爾政府對外緩解了與英法等國在非殖民化、中東以及經(jīng)濟(jì)等問題上的矛盾,對內(nèi)有效地推動一系列“實(shí)用保守主義”的左傾政策。這些“實(shí)質(zhì)上的社會主義”政策迫使大資本右翼保守勢力向產(chǎn)業(yè)工人等弱勢群體妥協(xié)讓利,推動了美國社會向左轉(zhuǎn)型與進(jìn)步。同時,經(jīng)濟(jì)持續(xù)以5%的年均增長率快速發(fā)展,總產(chǎn)值從1958年的2.97萬億美元增長到1972年的5.38萬億美元?焖俚慕(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的社會環(huán)境,使大批中產(chǎn)階級實(shí)現(xiàn)了有房有車的“美國夢”。同時,以1962年“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”為轉(zhuǎn)折點(diǎn),美國也在與蘇聯(lián)的對抗中獲取了主動權(quán)。

  第二次是在20世紀(jì)70年代中后期。越南戰(zhàn)爭的失敗、石油危機(jī)和美元危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退、居高不下的通脹和失業(yè)率、反戰(zhàn)運(yùn)動引發(fā)的左翼人權(quán)運(yùn)動等再次撕裂了美國社會。美國在國際事務(wù)中也疲軟不堪。而此時的蘇聯(lián)則大力擴(kuò)充軍備,不僅核武器和常規(guī)軍備均超過美國,而且在國際事務(wù)中全面出擊。1968年到1979年期間,盡管美蘇兩國關(guān)系進(jìn)入“緩和”,但事實(shí)上蘇聯(lián)風(fēng)頭力壓美國。

  1981年里根總統(tǒng)執(zhí)政后,摒棄了自尼克松以來與蘇聯(lián)的緩和政策,公開宣稱蘇聯(lián)為“邪惡帝國”,開展和蘇聯(lián)的軍備競賽。在國內(nèi),里根通過減稅、縮減社保福利預(yù)算、凍結(jié)最低工資、限制工會權(quán)力、公共事業(yè)私有化等政策,強(qiáng)勢推動美國向右轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)上則著力于大資本主導(dǎo)的“供給側(cè)經(jīng)濟(jì)”,以擴(kuò)大消費(fèi)來推動美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  美國在以上兩個時期能夠迅速扭轉(zhuǎn)局面表明,美國政治體制有很強(qiáng)的糾偏能力。決定這個能力的根本原因在于其決策體制有效且其具有制度化的妥協(xié)機(jī)制。這個妥協(xié)機(jī)制在面臨強(qiáng)大外敵時尤為敏感和高效。其結(jié)果是對外整合了與盟友的關(guān)系,對內(nèi)克服了各利益集團(tuán)間的矛盾,對美國政治、經(jīng)濟(jì)以及社會進(jìn)行整體調(diào)整,使美國能夠率領(lǐng)聯(lián)盟體系把政治、經(jīng)濟(jì)和軍事力量擰成一股繩,凝聚起來“遏制”蘇聯(lián)。

  回顧歷史,美國“贏得”的冷戰(zhàn)并非是軍事上的勝利,今天的俄烏沖突表明俄羅斯仍然能夠和美國及其盟友進(jìn)行軍事上的對抗;冷戰(zhàn)也不是政治勝利,因?yàn)楣伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國的崛起擊碎了“歷史終結(jié)”的幻覺,“華盛頓模式”沒有一統(tǒng)天下。美國“贏得”冷戰(zhàn)的根本原因,是在兩大陣營的“零和”對抗中,把自己和盟友將政治、軍事和經(jīng)濟(jì)力量擰成一股繩,最終在經(jīng)濟(jì)上壓垮了蘇聯(lián)僵化的社會主義計劃經(jīng)濟(jì),并通過“政治敘事”的構(gòu)建奪得了國際事務(wù)中的話語權(quán)。

  拜登政府執(zhí)政以來,盡管一再聲稱美國“不與中國打冷戰(zhàn)”,但卻視中國為“最嚴(yán)峻”的威脅。為了打壓中國,拜登政府不遺余力地在政治上拉幫結(jié)派,要“重振”針對中國的“有共同價值觀的聯(lián)盟”,在經(jīng)濟(jì)上以“去風(fēng)險”為名“去中國化”,在軍事上打造壓制中國的“印太圍堵圈”。顯然,這套“全方位”的戰(zhàn)略是在冷戰(zhàn)思維指導(dǎo)下制定的,其目的就是要將中國帶入其預(yù)設(shè)的冷戰(zhàn)戰(zhàn)略框架中。這也是西方輿論鼓噪中美“新冷戰(zhàn)”的根本原因所在。

  然而,正如當(dāng)年美蘇冷戰(zhàn)中的情形一樣,美國也很難在政治和軍事上壓倒今天的中國。近來布林肯和沙利文都公開表示尋求與中國長期“和平共處”,但華盛頓的整體思路仍是下大力氣企圖像當(dāng)年對付蘇聯(lián)一樣在經(jīng)濟(jì)上壓垮中國。正因如此,拜登政府在“競贏”中國的各項(xiàng)政策中,力度最大、措施最狠、密集度最高的就是企圖在經(jīng)濟(jì)上“去中國化”。所謂“脫鉤”“去風(fēng)險”,以至在高科技領(lǐng)域搞“小院高墻”,本質(zhì)上都是想將中國經(jīng)濟(jì)排除在世界經(jīng)濟(jì),或者至少是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)之外。因?yàn)橹挥羞@樣,才能不但在經(jīng)濟(jì)上阻礙中國的發(fā)展,而且——也是更為重要的——能夠使美國及其盟友像當(dāng)年遏制蘇聯(lián)那樣,將政治、軍事和經(jīng)濟(jì)力量凝聚起來“全方位”地遏制中國。

  今非昔比。由于中國堅持改革開放,堅持發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大潮,使得今天的中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合,中國和美國及其盟友在經(jīng)濟(jì)上早已是“你中有我、我中有你”。在這個大格局下,美國及其盟友在與中國的“競爭”中糾結(jié)于兩個完全不同的博弈之中。一方面視中國為“最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)者”(或“系統(tǒng)性對手”)而企圖全力打壓,進(jìn)而推動一場此消彼長的“零和”對抗。然而,由于雙方經(jīng)濟(jì)上(一時)難以逆轉(zhuǎn)的相互依賴,又不能——其內(nèi)部強(qiáng)大的既得利益集團(tuán)也堅決抵制——與中國“脫鉤”,而是要“保持公平的經(jīng)濟(jì)交流”(以便能夠繼續(xù)賺錢),這在實(shí)質(zhì)上是一場妥協(xié)雙贏的“正和”博弈。換言之,安全利益和經(jīng)濟(jì)利益的錯位,是美國對內(nèi)整合力量、對外拉幫結(jié)派打壓中國的最大障礙,這個障礙使得美國難以像針對蘇聯(lián)那樣將政治、軍事、經(jīng)濟(jì)力量凝聚在一起遏制中國。

  首先,中國在意識形態(tài)上避免與美國搞涇渭分明的對抗。美國提出號稱是“普世價值”——實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)加于人的——“自由民主”價值觀;而中國則注重共同利益,推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體,倡導(dǎo)包括和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由在內(nèi)的全人類共同價值。中國拒絕“顏色革命”,堅持走自己的道路,但不輸出意識形態(tài),也不強(qiáng)迫其他國家走和我們一樣的道路。

  其次,在經(jīng)濟(jì)方面,中國堅持對外開放,堅持合作發(fā)展,互利共贏。畢竟經(jīng)濟(jì)全球化不是任何一個政府的戰(zhàn)略或政策決定的,而是市場經(jīng)濟(jì)推動的結(jié)果。推動經(jīng)濟(jì)全球化根本動力,是市場經(jīng)濟(jì)對資源的最佳配置、生產(chǎn)的最高效率和利潤的最大化的不懈追求。只要中國堅持改革開放、堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì),美國要在經(jīng)濟(jì)上“去中國化”就是偽命題。不久前訪問中國的美國財長耶倫坦言,在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制下,“(美國)與中國脫鉤必將是災(zāi)難性的”。

  可見,當(dāng)年冷戰(zhàn)中最基本的標(biāo)志性現(xiàn)象——意識形態(tài)和政治上的針鋒相對、軍事上的陣營對抗、經(jīng)濟(jì)上的完全“脫鉤”——在今天中美之間并不存在。聲稱中美之間的“新冷戰(zhàn)不可避免”是美國在帶節(jié)奏。如按照美國設(shè)定的節(jié)奏走,中美進(jìn)入冷戰(zhàn)狀態(tài),形成所謂“新冷戰(zhàn)”,美國就能夠像當(dāng)年那樣,把自身及其盟友體系的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)力量凝聚在一起打壓中國。

  正如習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的那樣,“中國始終認(rèn)為,世界好,中國才能好;中國好,世界才更好!憋@而易見,中國沒有,也不會跟著美國的步驟而陷入其預(yù)設(shè)的冷戰(zhàn)戰(zhàn)略框架中去。中國堅持和平發(fā)展和對外開放,尋求合作、不搞對抗。如此,僅憑美國一個巴掌,“新冷戰(zhàn)”能拍得響嗎?(作者是上海外國語大學(xué)特聘教授)




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