國務院新聞辦公室于1月18日（星期三）下午舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍，以及工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國，運行監(jiān)測協(xié)調局負責人陶青出席發(fā)布會介紹2022年工業(yè)和信息化發(fā)展情況，并答記者問。以下為發(fā)布會實錄。

　　女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家下午好！新年伊始，新春將至，借此機會給大家拜個早年，祝大家新春快樂、兔年吉祥！衷心感謝大家長期以來對工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展的關心和支持。下面，我簡要介紹一下2022年工業(yè)和信息化發(fā)展的總體情況。

　　2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業(yè)和信息化部與各地區(qū)、各部門一道，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，積極應對超預期因素沖擊，工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的態(tài)勢。穩(wěn)主要體現(xiàn)在（三穩(wěn)）工業(yè)經濟回穩(wěn)向好，信息通信業(yè)平穩(wěn)增長，產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。進主要體現(xiàn)在（三個進一步）工業(yè)對國民經濟的支撐和貢獻進一步提升，產業(yè)發(fā)展韌性進一步增強，中小企業(yè)專精特新發(fā)展進一步加快。綜合來看，主要有以下四個特點和亮點。

　　第一，工業(yè)經濟回穩(wěn)向好，“壓艙石”作用進一步彰顯。去年我們堅持把穩(wěn)增長擺在突出位置，多措并舉，擴投資、促消費、穩(wěn)外貿，下大力氣保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，取得積極成效。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%，其中制造業(yè)增加值同比增長3%；制造業(yè)投資同比增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長5.5%。工業(yè)經濟為穩(wěn)定宏觀經濟提供了有力支撐。工業(yè)對經濟增長的貢獻率達到36%，為近年來較高水平；工業(yè)拉動經濟增長1.1個百分點，其中制造業(yè)拉動0.8個百分點；制造業(yè)增加值占GDP的比重達27.7%，較上年提高0.2個百分點。

　　第二，結構調整和轉型升級深入推進，產業(yè)發(fā)展韌性進一步增強。我們堅持將高質量發(fā)展作為首要任務，著力推進結構調整和轉型升級，制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展步伐加快�？萍紕�(chuàng)新取得一批重大突破性成果，去年年底，我國自主研制C919 大型客機實現(xiàn)全球首架交付，國產體外膜肺氧合機（ECMO）實現(xiàn)了整機及關鍵零部件的突破，獲證上市并投入使用。創(chuàng)建了45個國家級先進制造業(yè)集群、100個中小企業(yè)特色產業(yè)集群，工業(yè)互聯(lián)網已經全面融入45個國民經濟大類，具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺超過240家，為產業(yè)升級注入新動能。工業(yè)綠色低碳轉型穩(wěn)步推進，2022年1—11月份規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降1.4%。全年高技術制造業(yè)增加值同比增長7.4%，高于制造業(yè)增加值增速4.4個百分點；新產品產量保持高速增長，特別是新能源汽車連續(xù)8年保持全球第一，產銷同比分別增長96.9%和93.4%。體現(xiàn)出產業(yè)發(fā)展韌性和穩(wěn)定性。

　　第三，信息通信業(yè)平穩(wěn)持續(xù)增長，融合賦能效應進一步凸顯。我們堅持發(fā)揮新一代信息技術引領作用，大力培育新業(yè)態(tài)新應用。全年電信業(yè)務收入同比增長8%。持續(xù)加大投入，完善基礎設施，去年5G基站新增88.7萬個（目前已達到231.2萬個，總量占全球超過60%），全國已有110個城市達到千兆城市建設標準；移動物聯(lián)網連接數(shù)達18.4億戶，我國成為全球主要經濟體中首個實現(xiàn)“物超人”的國家；5G用戶達5.61億戶，在移動電線倍。加快推進融合應用，5G已在工業(yè)、醫(yī)療等多個行業(yè)領域發(fā)揮賦能效應，應用案例數(shù)超過5萬個。去年加大APP治理縱深推進，有力維護用戶權益。強化關鍵信息基礎設施安全保護，加快健全工信領域數(shù)據(jù)安全管理。應急通信保障能力持續(xù)增強，基礎電信網絡保持安全穩(wěn)定運行。信息通信業(yè)為經濟社會發(fā)展、數(shù)字經濟建設提供有力支撐和保障。

　　第四，政策規(guī)劃持續(xù)加力，企業(yè)發(fā)展信心進一步提升。我們堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持將政策和規(guī)劃作為穩(wěn)增長的主要著力點，持續(xù)釋放政策紅利，提振企業(yè)發(fā)展信心。大力落實穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)政策措施，會同有關部門出臺了加力振作工業(yè)經濟、幫扶中小企業(yè)等多項政策文件。深入組織實施27個工業(yè)和信息化領域“十四五”規(guī)劃，全力抓好重點產業(yè)、重點項目、重大工程協(xié)調調度和推進實施。通過這些政策推動和規(guī)劃帶動，為振作工業(yè)經濟注入強大動力，為企業(yè)發(fā)展提振信心、增強預期。去年全年累計為各類市場主體新增減稅降費和退稅緩稅緩費超4萬億元，其中約四成為小微企業(yè)享受，為促進中小企業(yè)紓困解難、健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。

　　2023年，工業(yè)和信息化發(fā)展面臨的內外部環(huán)境依然嚴峻復雜，特別是保持一季度平穩(wěn)運行還需要付出艱苦努力。我們相信隨著優(yōu)化調整疫情防控措施、存量政策和增量政策迭加發(fā)力，我們有信心有決心也有能力應對各種艱難挑戰(zhàn)。下一步，我們將全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議決策部署，繼續(xù)把穩(wěn)增長擺在更加突出位置，著力擴需求、促循環(huán)、助企業(yè)、強動能、穩(wěn)預期，推動工業(yè)和信息化發(fā)展取得新成效，加快推進新型工業(yè)化發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻。

　　近年來，我國的新能源汽車產業(yè)保持了較快發(fā)展勢頭，您能否介紹一下2022年的主要情況？下一步，工信部將采取哪些措施來促進新能源汽車產業(yè)的高質量發(fā)展？謝謝！

　　謝謝你的提問，這個問題我來回答。新能源汽車是全球汽車產業(yè)轉型升級的主要方向，目前各國發(fā)展都比較快，也是減排的重要選擇。2022年是我國新能源汽車發(fā)展又一個豐收年，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　一是市場規(guī)模全球領先。全年新能源汽車產銷分別完成了705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長了96.9%和93.4%，連續(xù)8年保持全球第一；新能源汽車新車的銷量達到汽車新車總銷量的25.6%。這個數(shù)據(jù)還是很喜人的，新能源汽車發(fā)展勢頭還是非常強勁的。

　　二是關鍵技術有效突破。量產動力電池單體能量密度達到300瓦時/公斤，處于國際領先水平。驅動電機的峰值功率密度超過4.8千瓦/公斤，最高轉速達到1.6萬轉/分鐘，這些指標表明我們的關鍵組件部件水平得到了大幅提升。特別是在激光雷達、人工智能芯片、智能座艙等方面，技術也得到了較大突破，達到了國際先進水平。

　　三是品牌競爭力大幅提升。2022年自主品牌新能源乘用車國內市場銷售占比達到了79.9%，同比提升5.4個百分點；新能源汽車出口67.9萬輛，同比增長1.2倍。全球新能源汽車銷量排名前10的企業(yè)集團中我國占了3席，動力電池裝機量前10的企業(yè)中我國占6席，我們的競爭力和品牌效應逐步顯現(xiàn)出來。

　　四是配套設施環(huán)境日益優(yōu)化。截至2022年底，全國累計建成充電樁521萬個、換電站1973座，其中2022年新增充電樁259.3萬個、換電站675座，充換電基礎設施建設速度明顯加快。同時我們累計建立動力電池回收服務網點超過1萬個，基本實現(xiàn)就近回收。

　　當前，我國新能源汽車已經進入全面市場拓展期，保持了快速增長態(tài)勢。后續(xù)，我們主要從這幾個方面進一步加強。

　　一是加強政策供給。會同有關部門建立新能源汽車產業(yè)發(fā)展協(xié)調機制，加強央地協(xié)調聯(lián)動，特別是推動落實車購稅、車船稅、牌照等有關支持政策。編制好汽車產業(yè)綠色發(fā)展路線圖，修訂發(fā)布“雙積分”管理辦法，適時開展智能網聯(lián)汽車準入試點工作。

　　二是保障穩(wěn)定運行。進一步研究和明確新能源汽車后續(xù)的支持政策，推進換電模式應用和燃料電池汽車示范，特別是啟動公共領域車輛全面電動化先行區(qū)城市試點，進一步強化質量品牌建設，穩(wěn)定消費市場。

　　三是支持融合創(chuàng)新。發(fā)揮龍頭企業(yè)和國家制造業(yè)創(chuàng)新中心作用，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，加快新體系電池、車規(guī)級芯片，以及車用操作系統(tǒng)等新技術攻關和產業(yè)化發(fā)展，推進“車路云”一體化發(fā)展，推動新能源汽車和能源、交通、信息通信等領域融合創(chuàng)新發(fā)展。

　　四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴格生產準入管理，加強對投資的指導，避免低水平重復建設。統(tǒng)籌利用國內外資源開發(fā)和布局，保障好關鍵原材料和零部件的供應。加快制定動力電池回收利用管理辦法，健全回收利用體系。繼續(xù)大力推進充電樁基礎設施的建設，不斷提高使用便利性，更好地為新能源汽車發(fā)展提供一個優(yōu)良的設施和環(huán)境。

　　工業(yè)互聯(lián)網是促進數(shù)字經濟與實體經濟深度融合的關鍵路徑，在推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級方面，持續(xù)釋放積極效應。請介紹一下2022年我國工業(yè)互聯(lián)網有哪些新進展？下一步，在深化工業(yè)互聯(lián)網規(guī)模應用方面，有哪些部署安排？謝謝！

　　謝謝你的提問。2022年，我們堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，產業(yè)規(guī)模預計將達到1.2萬億元，為經濟社會高質量發(fā)展提供了有力支撐。

　　一是工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系全面建成。東西南北中五大國家頂級節(jié)點和兩個災備節(jié)點全部上線個�。▍^(qū)、市）全覆蓋，服務企業(yè)近24萬家，培育具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺達到了240余個，其中跨行業(yè)跨領域平臺達到28個，有力促進了產品全流程、生產各環(huán)節(jié)、供應鏈上下游的數(shù)據(jù)互通、資源協(xié)同，加速企業(yè)數(shù)字化轉型。

　　二是“5G+工業(yè)互聯(lián)網”512工程圓滿收官。打造了5個產業(yè)公共服務平臺，為工業(yè)企業(yè)應用5G技術提供服務支撐。在汽車、采礦等十余個重點行業(yè)建設了4000多個項目，協(xié)同研發(fā)設計、遠程設備操控等20個典型應用場景加速普及，有力促進了企業(yè)提質、降本、增效。工業(yè)5G融合產品日益豐富，模組價格較商用初期下降了80%。各地掀起了5G全連接工廠建設熱潮，加速5G向生產核心控制環(huán)節(jié)進一步深化拓展。

　　三是賦能行業(yè)轉型呈現(xiàn)千姿百態(tài)。針對產業(yè)共性需求，打造了一批應用推廣服務載體，培育了“低成本、輕量化”的解決方案，降低了廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)數(shù)字化轉型門檻。聚焦各行業(yè)特性，制定推廣鋼鐵、電子等10余個重點行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網融合應用指南，引導行業(yè)企業(yè)因業(yè)制宜、因企制宜開展工業(yè)互聯(lián)網應用。破解短板弱項，實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程，加快關鍵技術產品攻關和產業(yè)化，發(fā)布了一批國家標準、行業(yè)標準和團體標準，進一步完善標準體系。

　　下一步，我們將重點從三個方面發(fā)力，加快工業(yè)互聯(lián)網規(guī)模化發(fā)展，推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，不斷釋放產業(yè)升級動力，助力工業(yè)經濟穩(wěn)步回升。

　　一是優(yōu)環(huán)境，加強政策引導。會同各部門、各地方扎實推進《工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》，確保各項工作圓滿收官，研究制定促進工業(yè)互聯(lián)網規(guī)�；�發(fā)展的政策舉措，進一步完善頂層設計，用好用足財稅金融相關政策，加強產融合作、產教結合，進一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　二是抓創(chuàng)新，增強發(fā)展動能。強化技術創(chuàng)新，深入實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程，打好技術攻堅戰(zhàn)，完善標準體系，破解制約規(guī)�；�發(fā)展的關鍵短板。深化產業(yè)創(chuàng)新，支持電信企業(yè)、互聯(lián)網平臺企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等各類市場主體發(fā)揮各自優(yōu)勢加強聯(lián)動協(xié)同，大力培育工業(yè)互聯(lián)網龍頭企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，壯大工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟，打造健康可持續(xù)的產業(yè)生態(tài)。

　　三是強應用，加快推廣普及。加快先進工廠培育，推動企業(yè)積極利用5G等技術開展工廠數(shù)字化改造，促進新技術新場景新模式的廣泛應用。加速產業(yè)集群升級，開展工業(yè)互聯(lián)網“百城千園行”活動，總結推廣成功案例，促進工業(yè)園區(qū)數(shù)字化綠色化發(fā)展。深化重點行業(yè)拓展，廣泛開展供需對接，加強工業(yè)互聯(lián)網在重點產業(yè)鏈普及，以工業(yè)互聯(lián)網的規(guī)�；瘧�用促進實體經濟高質量發(fā)展。

　　黨的二十大強調，要提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，請問在提升產業(yè)鏈供應鏈韌性、安全水平和競爭力方面，工信部開展了哪些工作，下一步還將采取哪些措施？謝謝。

　　謝謝您的提問。2022年以來，工業(yè)和信息化部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定作為我們工作的重中之重，會同相關部門，有效應對超預期因素擾動沖擊，我國制造業(yè)總體保持安全穩(wěn)定運轉，產業(yè)鏈供應鏈韌性進一步提升。一方面，堅持短期應對與長期預防并重，全力以赴保障產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通，夯實“穩(wěn)”的基礎。特別是去年4月份應對疫情沖擊時，迅速建立了重點產業(yè)鏈供應鏈企業(yè)“白名單”制度，以點帶鏈、以鏈帶面促進產業(yè)鏈協(xié)同復工復產。搭建了汽車、集成電路、醫(yī)療物資等重點產業(yè)鏈、供應鏈的協(xié)調平臺，建立了汽車企業(yè)零部件庫存的“紅燈”預警機制、大宗原材料供應“紅黃藍”預警協(xié)調機制等，逐一推動解決企業(yè)反映問題，保障重點產業(yè)鏈穩(wěn)定運行。同時，系統(tǒng)總結應對經驗，指導各地加強突發(fā)事件的預警監(jiān)測，提前謀劃應對預案，提升抵御風險能力。另一方面，補齊短板與培育長板同步，多措并舉增強產業(yè)鏈供應鏈的核心競爭力，增強“進”的動力，舉辦“產業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇”，習近平總書記向論壇致賀信，論壇期間我們還與印尼等六國共同發(fā)起了《產業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定國際合作倡議》，聚焦產業(yè)鏈供應鏈的堵點卡點，實施關鍵核心技術攻關工程和產業(yè)基礎再造工程，加快重要基礎產品和關鍵核心技術的攻關突破，發(fā)揮規(guī)劃引領作用，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)突破突圍；培育發(fā)展先進制造業(yè)集群，部分領域的全球競爭優(yōu)勢正在形成；推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的引領帶動作用，增強制造業(yè)發(fā)展的內生動力。

　　下一步，我部將堅持發(fā)展和安全并舉，著力抓好補短板、鍛長板、強基礎、育集群等重點任務，加快推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化。著力抓好三方面工作：

　　一是夯實基礎，加快補齊短板弱項。實施產業(yè)基礎再造工程和關鍵核心技術攻關工程，提升產業(yè)體系的自主可控和安全可靠水平。鼓勵產業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)與上下游中小企業(yè)在技術攻關、生產驗證、標準制定等方面加強合作，提高產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和融通發(fā)展水平。

　　二是鞏固優(yōu)勢，構建新的增長引擎。在重點優(yōu)勢領域積極鍛造長板，提升傳統(tǒng)產業(yè)競爭力，加快新一代信息技術與制造業(yè)深度融合。大力發(fā)展數(shù)字經濟，搶抓戰(zhàn)略新機遇，加快發(fā)展新技術新業(yè)態(tài)新模式，推動先進制造業(yè)集群化發(fā)展。

　　三是嚴防風險，確保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。著力提升風險識別和應對處置能力，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)運行監(jiān)測，強化跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動，有效提升風險協(xié)同處置能力。加快落實各項惠企穩(wěn)企政策，抓好工業(yè)生產要素保障，最大程度保障企業(yè)的生產經營。

　　近期，社會各界對解熱鎮(zhèn)痛藥物、制氧機等醫(yī)療器械需求量有所攀升。請問，當前醫(yī)藥和醫(yī)療器械生產供應情況如何？工信部對下一階段醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產供應情況作何判斷？謝謝。

　　謝謝你的提問。最近一段時間，工信部會同有關部門，貫徹黨中央、國務院決策部署，在聯(lián)防聯(lián)控機制的直接指揮下，工信部作為聯(lián)防聯(lián)控機制物資保障組，會同成員部門和有關地方加大醫(yī)療物資保障力度，全力推動醫(yī)藥醫(yī)療企業(yè)穩(wěn)產達產、擴能擴產，加大重點藥物市場供給，引導合理有序精準投放。目前有以下幾個特點：

　　一是全力做好重點醫(yī)療物資生產供應。藥品方面，截至1月17日，布洛芬、對乙酰氨基酚兩類重點解熱鎮(zhèn)痛類藥在連續(xù)17天保持2億片產能的基礎上，目前已累計供應51.4億片，可以充分保障用藥需求。醫(yī)療器械設備方面，隨著重癥救治醫(yī)療資源需求走高苗頭顯現(xiàn)，近期我部及時將工作重心聚焦到“防重癥，保設備”。截至1月17日，小分子抗病毒藥阿茲夫定日產量較元旦前提高148%，達到了74.4萬瓶，日產量水平大幅度提升，可以滿足當前醫(yī)療機構重癥患者以及后續(xù)收治重癥患者的用藥需求，藥品產量和產能大幅提升。目前，有創(chuàng)呼吸機日產量比元旦前提高了239%，生產規(guī)模在加大，目前已經達到了生產供應1808臺；制氧機4天內日產量提高280%，最高日產量可超2萬臺，制氧機供給已能滿足醫(yī)療機構基本需求。大家關心的指夾式血氧儀日產量超過46萬部，不僅可以滿足醫(yī)療機構需求，社會面供給也日漸充分。

　　二是精準投放優(yōu)先保障重點領域需求。急人民之所急，我們按照“突出重點、精準投放”原則，會同有關部門積極對接民政、農村、教育等部門，精準做好養(yǎng)老、農村、學校等重點領域（人群）醫(yī)療物資供給。去年12月中旬以來，我們依托大型電商平臺和各地藥品保障平臺，累計投放藥品近1.36億份，累計惠及人群超過6000萬人。通過電商的便利性和可及性，創(chuàng)新了一種精準投放模式。同時，開展了“指氧儀進鄉(xiāng)村活動”，為全國每個鄉(xiāng)村衛(wèi)生室配備2臺指氧儀，分四批供應117.2萬只。同時，通過企業(yè)捐贈等多種形式，也為全國800多個脫貧縣免費供應醫(yī)用制氧機1萬多臺，實現(xiàn)對脫貧縣1萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。我們已經全面保障民政部門提出的全國養(yǎng)老、兒童福利機構重點醫(yī)療物資需求，目前正在和教育部門共同保障全國高校重點醫(yī)療物資需求。

　　三是協(xié)力暢通醫(yī)療物資供給渠道。我們會同交通、郵政等部門聯(lián)合行動，確保優(yōu)先處理、優(yōu)先投遞基層，特別是農村和偏遠地區(qū)的醫(yī)療物資急需，全力打通配送“最后一公里”。我們還制定了春節(jié)期間企業(yè)物流保暢方案，全力做好節(jié)假日、春節(jié)期間的運力保障和儲備工作。

　　下一步，我部仍然加力支持重點醫(yī)療物資企業(yè)穩(wěn)定生產，強化物資供應，協(xié)調醫(yī)療物資精準投放，毫不放松做好保障工作。

　　我國一直堅持走綠色發(fā)展道路，尤其是“雙碳”目標提出以來，全社會的綠色低碳轉型進一步加速。請問圍繞工業(yè)領域節(jié)能降碳和綠色轉型，工信部未來有哪些考慮？謝謝。

　　謝謝你的提問。工業(yè)是國民經濟的主體和增長的引擎，也是推進發(fā)展方式綠色轉型的重要戰(zhàn)場。我部深入貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進制造業(yè)綠色低碳轉型。

　　一是工業(yè)碳達峰行動有序展開。會同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《工業(yè)領域碳達峰實施方案》，統(tǒng)籌制定了工業(yè)領域碳達峰時間表和路線圖。

　　二是工業(yè)綠色轉型發(fā)展深入推進。落實落細《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，出臺實施能效提升、水效提升、資源綜合利用等一攬子實施方案和行動計劃，制定了《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》，組織對3572家重點企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察，為124家重點企業(yè)、1187家專精特新中小企業(yè)開展診斷服務。

　　三是綠色低碳典型標桿培育壯大，遴選了一批國家級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈企業(yè)，培育了99家綠色設計示范企業(yè)、282家行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)、32家工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)（園區(qū)）。

　　四是綠色低碳技術推廣應用步伐加快。加大節(jié)能、節(jié)水、清潔環(huán)保和資源綜合利用先進工藝技術裝備推廣應用力度。以線上線下等形式舉辦多種供需對接和技術培訓交流。

　　下一步，我部將認真貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領，以推動制造業(yè)綠色高質量發(fā)展為己任，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，使綠色成為新型工業(yè)化基本底色。

　　一是加快制造業(yè)綠色低碳轉型，制定出臺《加快制造業(yè)綠色高質量發(fā)展指導意見》，明確各項落實舉措，分類指導、分業(yè)施策，一體化推進重點行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)和地區(qū)發(fā)展方式綠色低碳轉型。

　　二是實施工業(yè)節(jié)能降碳專項行動。全面落實工業(yè)領域及重點行業(yè)碳達峰實施方案。持續(xù)實施國家節(jié)能監(jiān)察，深入開展工業(yè)節(jié)能診斷服務和節(jié)能服務進企業(yè)活動。開展一批工業(yè)綠色微電網、數(shù)字化碳管理體系建設等試點。

　　三是實施綠色制造推進工程。以創(chuàng)建綠色工廠為載體，加快推進綠色制造體系建設，結合“雙碳”工作新要求，完善評價指標體系。

　　四是促進資源綜合利用提質增效。開展動力電池回收利用優(yōu)化提升工程，完善回收利用體系。加強廢鋼、廢紙等再生資源綜合利用行業(yè)的規(guī)范管理，推動實施汽車產品生產者責任延伸試點，提升復雜難用固廢和新興固廢利用能力。更新發(fā)布工業(yè)資源綜合利用先進適用技術技術目錄。

　　五是著力提升工業(yè)清潔生產水平。協(xié)同推進京津冀、長江經濟帶等地區(qū)綠色高質量發(fā)展。特別是聚焦鋼鐵、石化化工等重點用水行業(yè)，開展工業(yè)廢水循環(huán)利用試點。

　　六是培育綠色增長新動能。大力發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)，培育優(yōu)勢骨干企業(yè)。健全綠色轉型促進機制，引導財政金融資源加大對制造業(yè)綠色發(fā)展的支持力度。

　　去年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值月度數(shù)據(jù)出現(xiàn)了較大波動。請問，如何評價全年工業(yè)運行情況？今年這種回升趨勢能否延續(xù)？謝謝。

　　謝謝你的提問，這個問題我來回答。剛才我在開場白也介紹了有關情況，2022年工業(yè)經濟面臨的國內外環(huán)境還是比較嚴峻復雜的，穩(wěn)增長壓力較大。

　　一年來，在各地區(qū)、各部門大力支持下，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持把穩(wěn)增長放在突出位置，采取了一系列措施，推動了工業(yè)經濟在短期內實現(xiàn)了企穩(wěn)回升，保持了良好態(tài)勢，也體現(xiàn)出工業(yè)經濟在宏觀經濟大盤中的“壓艙石”作用，為穩(wěn)定全球產業(yè)鏈供應鏈、推動世界經濟復蘇作出了中國貢獻。

　　總體來看，去年規(guī)上增加值同比增長3.6%。一季度是高位開局，態(tài)勢非常好，到了4月份大幅下滑，5月份后又開始企穩(wěn)回升，這個波動還是比較大的。四季度，受疫情擾動，下行壓力加大。但總體來看，回穩(wěn)向好態(tài)勢保持住了，沒有變。

　　從行業(yè)看，主要行業(yè)運行總體平穩(wěn)。特別是裝備制造業(yè)實現(xiàn)了快速增長。2022年，裝備制造業(yè)增加值增長5.6%，對整體工業(yè)增長貢獻率達50.3%。這里有一個代表性的行業(yè)，其中電氣機械、儀器儀表等行業(yè)分別增長11.9%、4.6%。汽車產業(yè)鏈供應鏈全面恢復，2022年產銷量分別增長3.4%和2.1%�？傮w裝備制造業(yè)發(fā)展拉動性還是很強的。原材料制造業(yè)承壓增長。2022年增加值同比增長1.6%。前三季度低位運行，9月份以來增長加快。消費品制造業(yè)逐步恢復。2022年增加值同比增長0.6%。食品、農副食品、酒飲料和精制茶等生活必需品行業(yè)保持了一定增長。

　　從重點產品看，新能源、新動能產品高速增長，生活必需品平穩(wěn)增長。新能源汽車產銷分別完成了705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9%和93.4%；充電樁、光伏電池產量同比分別增長80.3%和47.8%。新材料產品高位增長，像多晶硅、單晶硅產量增長較快，達到64.4%和51.8%。高技術產品增長較快，像移動通信基站設備、工業(yè)控制計算機以及系統(tǒng)產量分別增長16.3%和15.0%。我們特別組織企業(yè)聚焦民生需求，加大相關產品的生產和加工，有效滿足居民消費需求。速凍食品、乳制品產量分別增長3.3%和2.0%，毛機織物產量增長4.7%。

　　從地區(qū)來看，多數(shù)省份工業(yè)經濟穩(wěn)定恢復。去年31個�。▍^(qū)、市）中，有24個工業(yè)增加值實現(xiàn)了增長。其中江蘇、山東、浙江、河南、福建、四川、湖北、湖南、河北等工業(yè)大省增速高于全國水平。中西部地區(qū)主要指標增速處于領先。去年中西部地區(qū)工業(yè)增加值分別增長6.8%和6.2%。東部地區(qū)增加值同比增長3.0%，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)恢復態(tài)勢。

　　2023年外部環(huán)境依然復雜，工業(yè)領域發(fā)展面臨的三重壓力還比較大。但總的來看，增長態(tài)勢和格局沒有變，長期向好的基本面是穩(wěn)定的，也是穩(wěn)固的。我們相信，隨著市場主體活力、居民消費潛力和產業(yè)升級動力的有效釋放，工業(yè)經濟穩(wěn)步回升態(tài)勢保持不變，為宏觀經濟大盤提供更加有力的支撐。

　　我們關注到，近日工信部就進一步提升移動互聯(lián)網應用服務能力向社會公開征求意見，旨在優(yōu)化服務供給，改善用戶體驗。請問，過去一年工信部在推動信息通信服務民生方面取得了哪些成效？下一步還有哪些考慮？謝謝。

　　謝謝你的提問。工業(yè)和信息化部高度重視用戶權益和個人信息保護工作，持續(xù)推動提升信息通信服務能力和水平，切實維護用戶合法權益。

　　一是服務提質，用戶感知不斷改善。深入開展服務感知提升行動，指導信息通信企業(yè)增強優(yōu)質服務供給。推動優(yōu)化業(yè)務辦理流程，實現(xiàn)套餐變更、合約解除等常用的電信業(yè)務在線家重點互聯(lián)網企業(yè)建立人工客服熱線，用戶訴求響應更及時；推動應用商店優(yōu)化上架審核機制，截至去年底，我國各類高質量APP在架數(shù)量已超過了258萬款，智能化應用為百姓生產生活增光添彩。

　　二是普惠共享，數(shù)字便民走深走實。持續(xù)擴大網絡覆蓋，組織新一輪電信普遍服務，支持農村及偏遠地區(qū)加快提升網絡覆蓋水平，推動全國行政村歷史性實現(xiàn)“村村通寬帶”。深入開展精準降費，面向中小微企業(yè)、貧困戶、老年人、殘疾人等特殊群體推出專屬優(yōu)惠，中小微企業(yè)寬帶和專線%，受惠老年人和殘疾人群體規(guī)模超過了3200萬戶，較2021年實現(xiàn)了翻番，用戶獲得感有效提升。穩(wěn)步推進適老化改造，在使用過程上做減法，在服務質量上做加法，指導企業(yè)為老年用戶推出遠程辦理、故障排除等電信服務，組織648家網站和APP完成了適老化改造。

　　三是監(jiān)管提效，用戶權益保障持續(xù)強化。加強源頭管理，督促指導應用商店等分發(fā)平臺充分發(fā)揮“守門員”作用，依法依規(guī)上架審核，2022年共組織6批次，檢測151萬款APP，抽檢合規(guī)率同比大幅提升。筑牢技術屏障，建成信息通信行業(yè)反詐大平臺，2022年以來，累計攔截涉詐電線億次，加快織密織牢安全防護網。優(yōu)化治理模式，常態(tài)化開展垃圾信息治理，加強行政指導，推動監(jiān)管關口前移，用戶投訴降至歷史最低水平。

　　信息通信服務關系億萬用戶，高質量服務供給是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要實踐。下一步，我們將重點做好三個方面的工作。

　　一是加強政策引導，營造行業(yè)良好生態(tài)。開展移動互聯(lián)網應用服務能力提升行動，優(yōu)化服務供給，改善用戶體驗。構建移動互聯(lián)網應用程序公共服務平臺，高效支撐行業(yè)監(jiān)管和服務產業(yè)發(fā)展。推動建立健全工作協(xié)同機制，加強電信服務行業(yè)自律，營造健康有序的發(fā)展環(huán)境。

　　二是聚焦重點治理，解決群眾所憂所盼。持續(xù)解決個人信息保護、電信網絡詐騙等相關問題。強化APP全鏈條、全主體監(jiān)管，督促應用商店、終端等關鍵環(huán)節(jié)，落實落細主體責任，實現(xiàn)行業(yè)上下游聯(lián)防共治。加快建立統(tǒng)一的行業(yè)涉詐資源庫，加大“一證通查”應用推廣，提升綜合防護能力，共建優(yōu)質信息消費大環(huán)境。

　　三是強化能力提升，惠民便民再上新臺階。全面推進電信服務線上辦、異地辦，開展重點互聯(lián)網業(yè)務用戶滿意度測評，加快屬地特色類網站和APP改造，提供更周全、更貼心、更滿意的信息通信服務。

　　加快發(fā)展綠色能源裝備產業(yè)是鍛造新的綠色低碳產業(yè)競爭優(yōu)勢的重要方向之一。請問，2022年綠色能源裝備發(fā)展情況如何？下一步還有哪些舉措推動綠色能源裝備產業(yè)發(fā)展？謝謝。

　　謝謝你的提問。發(fā)展綠色能源裝備產業(yè)是推動綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)雙碳目標的重要舉措。近年來，工業(yè)和信息化部會同相關部門，發(fā)布實施了《工業(yè)能效提升行動計劃》，大力發(fā)展綠色能源裝備產業(yè)。

　　一是加快推廣高效節(jié)能裝備。遴選發(fā)布了國家工業(yè)和信息化領域節(jié)能技術裝備推薦目錄，加快推廣133項高效電機、變壓器、壓縮機、風機等節(jié)能裝備。

　　二是打造光伏、風電等可再生能源和鋰離子電池全產業(yè)鏈制造能力和優(yōu)勢產能。截至2022年底，我國自主研發(fā)的硅異質結電池光電轉換效率國際領先。我國風電機組產量占全球的三分之二，單機容量不斷增大，最新的陸上風電機組已經達到6兆瓦以上。2022年我國風電、光伏新增裝機在1.2億千瓦以上，累計裝機已經超過7億千瓦，帶動可再生能源裝機超過12億千瓦。

　　下一步，我們將堅持“雙碳”目標，落實電機、變壓器能效提升計劃，組織制定國家工業(yè)和信息化領域節(jié)能技術裝備目錄，開展“節(jié)能服務進企業(yè)”系列主題活動，加快發(fā)展風、光、水、氫能、儲能等領域的綠色能源裝備和能源電子產業(yè)，推動綠色低碳發(fā)展邁上新臺階，為促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型作出積極貢獻。

　　2022年信息通信業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，請問主要取得了哪些亮點成效？今年還有哪些工作考慮？謝謝。

　　謝謝你的提問。2022年我部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，以強烈的責任感和使命感，推動信息通信業(yè)高質量發(fā)展取得新成效。

　　一是打造“新亮點”，信息通信業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。全年電信業(yè)務收入1.58萬億元，同比增長8%，為賦能經濟增長、提振市場信心注入動力。不斷優(yōu)化行業(yè)結構，互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心、云計算、物聯(lián)網等新興業(yè)務收入同比增長32.4%，拉動電信業(yè)務收入增長5.1個百分點，成為電信業(yè)務重要增長極。穩(wěn)步擴大有效投資，全年電信固定資產投資達到4193億元，同比增長3.3%，投資增速保持穩(wěn)定。有效激發(fā)消費活力，移動互聯(lián)網流量同比增長18.1%，全國網上零售額13.8萬億元，同比增長4%，帶動信息消費量質齊升。

　　二是夯實“新底座”，基礎設施建設成效顯著。協(xié)同推進“雙千兆”網絡建設，累計建成5G基站231.2萬個，千兆光網具備覆蓋超5億戶家庭的能力，實現(xiàn)“市市通千兆”“縣縣通5G”。統(tǒng)籌布局數(shù)據(jù)和算力設施，全國在用數(shù)據(jù)中心機架總規(guī)模超過650萬標準機架，算力總規(guī)模近五年年均增速超過了25%。持續(xù)優(yōu)化互聯(lián)網絡架構，新增建設了5個國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點，互聯(lián)帶寬達到38T，建成4個新型交換中心，全方位、多層次、立體化網絡互聯(lián)架構加速形成，網絡服務性能達到國際先進水平。

　　三是開辟“新賽道”，產業(yè)數(shù)字化進程不斷提速。行業(yè)領域方面，信息通信融合應用加速向工業(yè)、醫(yī)療、教育、交通等領域拓展深化，5G行業(yè)虛擬專網數(shù)量突破1萬個，移動物聯(lián)網連接數(shù)占全球總數(shù)的70%，工業(yè)互聯(lián)網已經全面融入了45個國民經濟大類。個人用戶方面，APP數(shù)量超過了258萬款，豐富了用戶消費、娛樂、社交、出行等各類需求，全面提升了生活品質，推動形成全球最大、最為活躍的數(shù)字服務市場。

　　下一步，我部將深入貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦夯基礎、促應用、保安全，鞏固信息通信業(yè)優(yōu)勢領先地位，以高品質信息通信網絡服務數(shù)字經濟高質量發(fā)展。

　　一是建設高質量的信息基礎設施。加快“雙千兆”網絡深度覆蓋，實施千兆城市建設行動，構建云邊端協(xié)同，算存運融合的一體化算力基礎設施應用體系，啟動電信普遍服務“寬帶邊疆”工程，推進移動物聯(lián)網高質量發(fā)展，打通信息“大動脈”。

　　二是培育高水平的融合創(chuàng)新應用。大力推進5G、千兆光網等新一代信息通信技術在信息消費、垂直行業(yè)、社會民生、數(shù)字政府等領域的融合應用，推動工業(yè)互聯(lián)網規(guī)模應用，引領產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　三是筑牢高可靠的網絡安全防線。全面推進基礎電信網絡安全能力建設，深化工信領域數(shù)據(jù)安全管理制度建設和監(jiān)管實踐，推進網絡和數(shù)據(jù)安全產業(yè)發(fā)展，健全以網絡設施安全為基礎、以數(shù)據(jù)安全為重點、以安全產業(yè)為依托的網絡安全保障體系。

　　中小企業(yè)是我國經濟韌性的重要支撐，關乎經濟社會發(fā)展全局。請問，2022年全年中小企業(yè)運營發(fā)展情況如何？工信部為中小企業(yè)紓困解難出臺了哪些舉措？謝謝。

　　謝謝你的提問，這個問題我來回答。全社會都十分關注中小企業(yè)，中小企業(yè)連接著千家萬戶，也是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。2020年以來，受到疫情持續(xù)影響，中小企業(yè)受到較大沖擊、經營困難。我們在黨中央、國務院堅強領導下，特別是充分發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組機制作用，工信部會同有關部門出臺了一系列紓困解難政策措施，助力中小企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。在以下幾個方面采取了一些措施。

　　在減稅費方面，2020年，全年累計為各類市場主體新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4萬億元，其中約四成為小微企業(yè)所享受。在增加融資方面，截至2022年11月末，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額達到23.2萬億元，同比增長23.7%。另外，國家中小企業(yè)發(fā)展基金帶動社會資本累計投資350億元，在緩解貸款難上發(fā)揮了很好作用。在企業(yè)創(chuàng)新方面，我們建立了優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育體系，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8997家，省級專精特新中小企業(yè)超7萬家。在服務方面，2022年我們開展了“一起益企”中小企業(yè)服務行動，組織各類優(yōu)質資源，送政策、送管理、送技術，累計服務中小企業(yè)超過5000多萬家（次），企業(yè)在這方面的感受度還是比較好的。同時，積極開展防范化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，推動臺賬內的無分歧欠款應清盡清。近日，領導小組辦公室印發(fā)了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力若干措施》，新聞也作了報道，特別是針對當前中小企業(yè)的困難和問題，立足于“紓困和服務兩手抓，調結構和強能力并行推”提出了15條具體舉措，幫助中小微企業(yè)紓困解難，實現(xiàn)高質量可持續(xù)發(fā)展。

　　在這些政策支持下，廣大中小企業(yè)自強不息、迎難而上，克服了各種困難，生產經營總體平穩(wěn)。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年1—11月份，規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)量、營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長10.5%、6.0%和0.3%，展現(xiàn)出了中小企業(yè)發(fā)展的強大韌性和活力。我部對4.3萬家中小企業(yè)調查顯示，2022年近四成企業(yè)有新增貸款，超六成企業(yè)有研發(fā)投入，也有超六成企業(yè)有固定資產投資，企業(yè)發(fā)展信心不斷增強。同時，我部對1800多戶專精特新“小巨人”企業(yè)調查顯示，1—11月份，“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入利潤率為10.7%，高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)5.2個百分點。

　　2023年，中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的困難挑戰(zhàn)依然較大，這方面需要各部門、各地方共同發(fā)力，我們將按照中央經濟工作會議部署，堅持“兩個毫不動搖”，進一步強化政策惠企、環(huán)境活企、服務助企、創(chuàng)新強企、人才興企等一系列政策措施，全力推動中小企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。