我們作為北京市摩托車銷售行業(yè)的代表,現(xiàn)就本市摩托車登記京B號牌的問題和訴求,以行業(yè)商會的名義,特向市政府有關(guān)部門和領(lǐng)導如實反映以下問題,請給予理解支持、協(xié)調(diào)解決為盼,從而幫助我市摩托車銷售行業(yè)整體度過難關(guān)。
近幾年,隨著摩托車數(shù)量快速增加,給北京市民帶來了相對較為便捷和實惠的交通出行選擇,尤其在汽車出行較為擁堵的情況下,摩托車起到了很好的補充作用。但快速增量也帶來了一定的問題,其中,以公司性質(zhì)登記的京B號牌摩托車大量上路行駛,給公安交管等部門增加了工作壓力,部分不承擔車輛產(chǎn)權(quán)責任的駕駛者無所顧忌,違規(guī)駕駛較為多發(fā),非現(xiàn)場違章、交通事故無法追繳追責,給本市交通安全帶來不好影響。
我們作為摩托車經(jīng)銷商行業(yè)商會,已經(jīng)意識到問題的嚴重性,并且在行業(yè)內(nèi)自發(fā)動員,研究解決這個問題。因此,我們對市政府有關(guān)部門目前限制摩托車京B號牌的做法表示非常關(guān)注。但是,正如不能把“孩子與洗澡水一同倒掉”,單純的限制,可能在消除已有問題的同時,又將產(chǎn)生新的問題,因為廣大市民的出行需求是客觀的,是無法從根本上壓制的,只能通過更好的渠道予以疏導。
從經(jīng)濟效益看,目前摩托車年銷售額超過1億的企業(yè)超過9家,超過2千萬的不少于20家,其他包括二級經(jīng)銷商、周邊衍生等企業(yè)超過500家,從業(yè)人數(shù)不少于10000人,每年上繳國家利稅不低于5000萬,創(chuàng)造GDP約20億元,是國民經(jīng)濟的組成部分,對于拉動高端制造業(yè)增長和內(nèi)需增長具有實際意義。并且,摩托車相對于汽車,更機動靈活,也更節(jié)能環(huán)保(2019年7月全面進入國4環(huán)保),占地面積、通行效率都比汽車更具優(yōu)勢。
近幾年摩托車全行業(yè)產(chǎn)品趨于高端化,進口摩托車和國產(chǎn)高端車型,在參與服務(wù)保障國家重大政治活動、提升國家和城市形象方面都發(fā)揮了積極作用。另外,摩托車作為實用交通工具和休閑******交通方式,與廣大市民群眾的實際生活都是緊密聯(lián)系在一起。比如,閃送、外賣、代駕、快遞等,都離不開摩托車的存在;對于有條件的家庭,擁有一輛便捷漂亮的摩托車,也是現(xiàn)代城市生活的一道亮麗風景。所以,摩托車的市場是自發(fā)形成的,是滿足人民群眾對美好生活向往的具體存在。
在目前國際環(huán)境惡化的情況下,限制摩托車的消費,不符合“2018年9月24日的國務(wù)院辦公廳發(fā)布《完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)》的通知”,而對于購買后的上牌設(shè)置的不便利,也不符合“2019年8月12日的國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知”,與公安部主推的20項“放管服”中的:銷售商代辦新車******登記,背道而馳。
1.從2019年11月19日開始,本市的各家檢測場,對于摩托車的工作,處于半癱瘓狀態(tài),工作項幾乎是之前正常狀態(tài)的十分之一甚至二十分之一,有個別檢測場甚至直接禁止摩托車進入;
2.據(jù)不完全統(tǒng)計,從2019年11月19日到12月13日,本市各家摩托車經(jīng)銷商已經(jīng)銷售出并開具機動車發(fā)票的,總數(shù)超過5000臺,很多消費者表現(xiàn)出焦急情緒,少數(shù)消費者出現(xiàn)過激行為,并有個別的與檢測場發(fā)生沖突,不利于社會安定和諧;
3.由于目前沒有政府部門發(fā)出任何有關(guān)京B號牌登記方面的新政令,檢測場的怠工行為已經(jīng)造成消費者的極大不滿,各種不良情緒的出現(xiàn),讓經(jīng)銷商也受到了沖擊,對經(jīng)營秩序造成了不良影響;
4.在合法購買的合法產(chǎn)品、合法交納購置稅、購買保險的情況下,無法登記上牌,不符合目前的法律法規(guī),工廠以及經(jīng)銷商都無法向消費者提供合理的解釋,目前矛盾重重;
7.北京的摩托車政策一直是全國大中城市的風向標,如果此次改變太大,必有其他城市效仿,其影響是全國性的,對行業(yè)的、民生的、經(jīng)濟的打擊也是全國的,從整車到配套到周邊衍生,其影響具有數(shù)千億甚至萬億的范圍。
1.發(fā)出行業(yè)自律,所有本市從事摩托車零售的企業(yè),嚴格公司戶頭的發(fā)票開具, 制定具體控制細則,通過工商信息的查實和法人到場等方式,做到購買者真實性可鑒別機制,做到銷售信息有記錄,中期可可查詢,后期可追溯;
2.之前已經(jīng)登記的,通知車主盡快過戶到私人名下;無法通知的,向交管車管部門提供車輛信息清單;
3.因特殊需求需要登記為公司戶頭的,向行業(yè)協(xié)會商會報請審核備案,由協(xié)會商會匯總向有關(guān)部門提出詳單,獲得批準后方可提供相應(yīng)手續(xù);
4.行業(yè)協(xié)會設(shè)立舉報基金,高額獎金鼓勵舉報,所有舉報不遵守上述措施的,被舉報一經(jīng)查實,由行業(yè)協(xié)會向工廠、車管部門、市場監(jiān)管、稅務(wù)部門等提交包括但不限于停貨、停止登記上牌、嚴查工商和稅務(wù)行為懲處要求,并在行業(yè)媒體曝光;
6.對于交通亂象中的主要制造者:閃送和外賣等,與相關(guān)部門共同商議應(yīng)對策略,與相關(guān)運營公司協(xié)調(diào)配合,減少隱患產(chǎn)生。
1.鑒于廣大市民對摩托車出行的實際需求,以及摩托車行業(yè)的生存發(fā)展,請市政府有關(guān)部門在未做好充分預案和替代方案的前提下,暫緩實施摩托車京B號牌限令;
3.解決戶口******在四環(huán)外的城六區(qū)本市居民京B號牌的問題,滿足剛性民需,減少公司戶頭登記數(shù)量;
4.制定對于真正需要京B號牌摩托車用于企業(yè)經(jīng)營的公司戶頭******方法,由行業(yè)協(xié)會商會備案審核,對每臺******登記的車輛進行統(tǒng)計、管理、追溯,嚴格審核,嚴格控制;
北京無小事,事事連大勢。摩托車號牌涉及人群較廣,且對產(chǎn)業(yè)鏈影響較大。請市領(lǐng)導和政府有關(guān)部門充分聽取相關(guān)方面的呼聲和意見,既能夠解決摩托車行業(yè)和交通的實際問題,又能消除不穩(wěn)定因素,以免造成不必要社會輿情,這也是貫徹黨的十九屆四中全會精神,提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體行動。