共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,全面推進(jìn)縣域共青團基層組織改革是黨中央交給共青團的光榮政治任務(wù)、政治職責(zé)。
“為政之要,莫先乎人;成事之要,關(guān)鍵在人”。自團中央啟動改革工作以來,重慶共青團堅持黨管干部原則,切實肩負(fù)起新時代新征程黨賦予的使命任務(wù),積極探索建立符合群團組織特點的干部管理方式,指導(dǎo)各區(qū)縣推進(jìn)改革團的工作力量選用機制步入“深水區(qū)”。
在“選育管用”上全鏈條發(fā)力,一批政治素質(zhì)好、有事業(yè)心、熱愛青少年工作的優(yōu)秀青年骨干來到共青團的工作崗位上,全市共青團專職團干部配備率明顯提高,實現(xiàn)掛兼職團干部數(shù)量和質(zhì)量雙提升。轉(zhuǎn)動改革“金鑰匙”,縣域基層團干部力量不強、來源渠道不寬、選用機制不活等問題正得到有效解決,各級團組織形成了想干事、能干事、干成事的良好局面。
去年3月,共青團永川區(qū)委選派大學(xué)生到基層團組織掛職鍛煉“百人計劃”正式啟動,目前已有100名優(yōu)秀大學(xué)生分別到街道、區(qū)域性團工委等50個基層團組織,以全職鍛煉或兼職到崗的形式兼任團支部第一書記或團建指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)協(xié)助社區(qū)團支部書記做好社區(qū)共青團和青年工作。
千秋基業(yè),人才為本。努力把“好苗子”選出來、用起來,各區(qū)縣團委結(jié)合任職、經(jīng)歷、學(xué)歷、年齡等要素,廣泛采取在機關(guān)增加掛兼職副書記、設(shè)置青少年工作專業(yè)化機構(gòu)、聘任青少年事務(wù)社工(青年工作干事)、開發(fā)志愿者服務(wù)項目、吸納返(在)鄉(xiāng)大學(xué)生兼職等方式,全力做好配強團區(qū)縣委機關(guān)力量和社會化充實基層力量“兩篇文章”,多渠道充實了團干部工作力量。
從機關(guān)、國有企業(yè)及新興領(lǐng)域中選拔優(yōu)秀青年擔(dān)當(dāng)團委骨干。團萬州區(qū)委選派120余名選調(diào)生、西部計劃志愿者、高校大學(xué)生到基層團組織掛兼職鍛煉,新增高校、衛(wèi)生、國資系統(tǒng)兼職副書記3名,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國企、醫(yī)院累計選派6名掛職干部。團江津區(qū)委構(gòu)建起專職團干部、掛兼職副書記、頂崗鍛煉、少工委專職干部“6+3+2+1”工作隊伍,并建立團區(qū)委核心骨干力量資源庫。
為拓展選才視野,團合川區(qū)委從外賣小哥、網(wǎng)約車司機等新興領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)18名優(yōu)秀青年擔(dān)任“兩新”團組織負(fù)責(zé)人,動員在職團員和假期返鄉(xiāng)學(xué)生團員5000余人向居住地團組織報到。
在充實基層青年力量方面,團大足區(qū)委實施“一村至少一青年委員”選育計劃,全區(qū)309個村(社區(qū))選配773名35周歲以下青年進(jìn)入“兩委”班子,班子成員平均年齡比上屆降低4.3歲,實現(xiàn)了學(xué)歷、年齡“一升一降”目標(biāo)。團石柱縣委吸納200余名優(yōu)秀大學(xué)生兼任村(社區(qū))團干部,制度化推動西部計劃志愿者兼職單位團干部。
選出優(yōu)秀團干部,不斷建強共青團組織的筋骨脈絡(luò)。自改革以來,各區(qū)縣全部配備掛兼職副書記,團區(qū)縣委機關(guān)干部配備率保持在90%以上。全市11258個村(社區(qū))全部配備35歲以下青年委員,配齊團干部31856人,進(jìn)一步把力量和資源充實到基層,使基層真正強起來。
今年6月,一場別開生面的微宣講在沙坪壩區(qū)童家橋街道壯志路社區(qū)展開:團中央青年講師團成員趙露帶來的微宣講《以革命故事看紅巖精神》,從青年關(guān)注的熱點話題切入,深入淺出地剖析,這種引導(dǎo)、探討式互動宣講,不僅充分調(diào)動起青年們的參與積極性,更加強了大家對宣講內(nèi)容的深刻理解。
發(fā)展的命題日新月異,團干部的綜合能力能否跟上新時代急步伐、高質(zhì)量發(fā)展新要求,關(guān)系共青團發(fā)展全局。近年來,全市共青團堅持為黨育人,各級團組織通過深化學(xué)習(xí)教育、注重崗位建功、強化實踐鍛煉等方式,在提升干部綜合素質(zhì)能力上下功夫,瞄準(zhǔn)建設(shè)一支視野開闊、能力突出、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代優(yōu)秀團干部隊伍。
團市委、團區(qū)縣委嚴(yán)格落實“第一議題”制度安排,舉辦系列主題讀書班,持續(xù)為青年團干部蓄能充電。團北碚區(qū)委組建“青年講師團”“西部計劃講師團”“紅領(lǐng)巾巡講團”等宣講隊伍,開展各級主題宣講760余場次,在青少年思想引領(lǐng)中把牢正確方向。團沙坪壩區(qū)委深入實施“百千萬”計劃,堅持導(dǎo)師幫帶,遴選優(yōu)秀團干部從政治、理論、專業(yè)等方面進(jìn)行幫帶,落實全程紀(jì)實,建立“成長檔案”,把想干事、會干事、干成事的青年優(yōu)才“用起來”。
全市各級團組織強化實踐鍛煉,提高青年人才工作能力。團石柱縣委通過“三下鄉(xiāng)”“返家鄉(xiāng)”“揚帆計劃”等工作,每年至少吸引大學(xué)生1000余人次線上、線下參與團的工作,青年志愿者協(xié)會吸納和動員青年志愿者800余人次參與鄉(xiāng)村振興和志愿服務(wù)工作。團忠縣縣委積極發(fā)動西部計劃志愿者全覆蓋結(jié)對青少年之家,引導(dǎo)“返家鄉(xiāng)”大學(xué)生、在校和在職團員利用節(jié)假日、寒暑假到村(社區(qū))報到參與基層治理,強化返鄉(xiāng)人才實踐鍛煉。
重慶共青團全方位提升團干部綜合素養(yǎng),強化各級團組織政治功能、形成社會功能,更好肩負(fù)起引領(lǐng)凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的職責(zé)使命,鍛造出團干部履職能力硬本領(lǐng)。
好干部是選出來的,更是管出來的。自改革以來,團市委建立健全制度機制,將考核與團干部工作職能緊密結(jié)合,促進(jìn)團干部積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以實干立身、拿實績說話,主動想事、謀事、干事。
團市委印發(fā)《關(guān)于建立區(qū)縣團委和團委書記工作目標(biāo)責(zé)任制的實施辦法(試行)》,各區(qū)縣均建立團區(qū)縣委書記(班子)履職評價機制、掛兼職干部考核評價機制、直屬團組織書記述職評議考核機制,并向黨組織反饋考核結(jié)果,著力解決團干部約束激勵機制不夠完善、缺乏剛性約束等問題。
強化履職管理,嚴(yán)格落實基層團組織書記述職評議考核制度。團江津區(qū)委制定《江津區(qū)基層團組織、團干部管理辦法(試行)》,建立考核結(jié)果反饋和運用機制,將年度共青團工作考核結(jié)果反饋到同級黨組織,并體現(xiàn)到年度黨建考核中。團永川區(qū)委聚焦履職清單和青年服務(wù)項目,與團區(qū)委掛職、兼職副書記簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé)、量化任務(wù)。團合川區(qū)委落實基層團組織書記述職評議考核,團區(qū)委定期向同級黨委通報團干部履職情況,對下級團干部任免提出協(xié)管建議。團萬州區(qū)委以機制促進(jìn)“賽馬比拼”,推動爭先創(chuàng)優(yōu),奮力打造新時代“紅巖先鋒”變革型團組織。
注重激勵與約束并重,實行分類考核。團市委對年度評價評定為“特等”和“好”的區(qū)縣團委及團委書記,在次年經(jīng)費、項目、資源、評先樹優(yōu)、培訓(xùn)等方面予以傾斜激勵。對共青團考核工作連續(xù)兩年處于其所在考核序列倒數(shù)第一的區(qū)縣,由團市委視具體情況進(jìn)行約談,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行批評教育、責(zé)令檢查。團沙坪壩區(qū)委簽訂目標(biāo)責(zé)任書,每季度按照個人述職、黨政評定、青年評議、實績考評進(jìn)行考核,結(jié)果作為星級評定、年度考核、任職免職的重要依據(jù)。團北碚區(qū)委同步制定“月報告、季述職、年評優(yōu)”團干部履職考核制度等,進(jìn)一步對全區(qū)1849名團干部分層分類定工作職責(zé)、定工作目標(biāo)、定獎懲辦法。團綦江區(qū)委制定基層團組織、團干部年度目標(biāo)任務(wù)清單進(jìn)行嚴(yán)格考核,將考核結(jié)果運用到黨建工作考核、團員發(fā)展名額分配和“兩紅兩優(yōu)”“青”字號等評選中,進(jìn)一步激發(fā)了各級團組織工作活力和效能。團大足區(qū)委組織全區(qū)各級團組織開展分類述職,并將述職得分結(jié)果向同級黨組織等反饋,通過組織考評排名靠前的基層團組織書記在全區(qū)人才工作會等重要會議上發(fā)言“亮相”等措施不斷激勵優(yōu)秀團干部。
以“考”促干、以“考”促管,各級團組織教育引導(dǎo)團干部樹立正確的事業(yè)觀、成長觀,帶動新時代重慶共青團工作和事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
16.74萬名團干部直接投身防火抗旱等大戰(zhàn)大考,彰顯團干部擔(dān)當(dāng)作為;大力實施“筑夢雙城”“創(chuàng)新攀登”“鄉(xiāng)村振興”“志愿服務(wù)”等系列活動;3000余名團干部直接投入鄉(xiāng)村振興一線……近年來,重慶共青團努力激勵各級團干部積極主動作為,提升團干部干事創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)先爭優(yōu)意識,在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的火熱實踐中放飛青春夢想。
引導(dǎo)廣大團干部在參與重大戰(zhàn)略、重大工程中擔(dān)當(dāng)作為, 團沙坪壩區(qū)委在22個鎮(zhèn)街分隊和行業(yè)支隊組建“1+22+N”的骨干志愿者隊伍,形成了紅巖志愿者、城市改造師、沙磁推薦官、鄉(xiāng)村星創(chuàng)客等一系列具有社會影響力的品牌項目。團忠縣縣委成立青年大學(xué)生聯(lián)盟會,聘任“校園引才大使”40余名,廣泛宣傳推介忠縣,參與忠縣發(fā)展建設(shè)。
弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,引導(dǎo)廣大團員干部彰顯青春擔(dān)當(dāng)。團永川區(qū)委吸納返(在)鄉(xiāng)大學(xué)生和西部計劃志愿者320余人在“青少年之家”兼職,常年儲備志愿者隊伍10余支2000余人,服務(wù)40萬余名青年。團綦江區(qū)委健全志愿服務(wù)體系,組建2000余人的青年志愿者“儲備庫”,派出青年突擊隊員5000余人次,真正實現(xiàn)部門大力支持、青年積極響應(yīng)的生動局面。團北碚區(qū)委培育北碚區(qū)縉云應(yīng)急志愿服務(wù)隊、“山城雪豹”應(yīng)急救援青年突擊隊等專業(yè)隊伍在急難險重工作中彰顯青年擔(dān)當(dāng),儲備骨干志愿者340余人、“創(chuàng)小青”“河小青”“林小青”等各類志愿服務(wù)隊伍超2000余人。
改革只有進(jìn)行時,沒有完成時。以創(chuàng)新之勢投身改革,促進(jìn)干部愿實干、敢擔(dān)當(dāng)、勇攻堅,重慶各級共青團組織和團干部不斷拓寬基層團組織工作力量,激發(fā)“不待揚鞭自奮蹄”的內(nèi)生動力,砥礪前行,在建設(shè)現(xiàn)代化新重慶新征程中團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年續(xù)寫新的榮光。