近日，深圳市住房和建設(shè)局公示了深圳地鐵五期，共9條線路，和去年公示的方案相比少了4條。里程從226.8公里縮減至180公里。

　　連接寶安沙井與光明的18號線一期；貫通龍崗區(qū)中部的21號線一期；準(zhǔn)備對接?xùn)|莞長安與東莞3號線號線北延線；聯(lián)系平湖中心、東莞鳳崗和龍崗中心的10號線東延線。

　　盡管這還只是公示版本，尚未正式獲得國家發(fā)改委批復(fù)。但按照申報流程，一般都是按照公示版上報。也就是說，公示版面很大概率會變成最終批復(fù)版。

　　深圳為何會被砍掉4條線路？要知道，這可是深圳，是中國內(nèi)地最具發(fā)展?jié)摿Φ乃膫�城市之一，是國家經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是國家“雙范”城市，是GDP超3萬億的城市，是過去十年人口增加了700多萬的超大城市。

　　盡管國家發(fā)改委上調(diào)了申報地鐵門檻，比如GDP超3000億元，財(cái)政收入超300億元，市區(qū)人口超300萬，哪怕之后又增加了初期客運(yùn)強(qiáng)度0.7萬人次/每日每公里，遠(yuǎn)期客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時3萬人次以上。

　　深圳都統(tǒng)統(tǒng)達(dá)標(biāo)。但深圳也只是整體達(dá)標(biāo)而已，其邊緣地區(qū)的線路，也未必能達(dá)到每天每公里0.7萬人次的要求，這可能是深圳四條邊緣地鐵線被砍掉的直接原因。

　　2號線西延：原規(guī)劃為瓶窯站-良渚站（不含）。 5號線西延：原規(guī)劃為南湖東站-之江實(shí)驗(yàn)室站。 6號線南延：原規(guī)劃為桂花西路站-靈楊路。 10號線南延：原規(guī)劃為所前站-浙大站（不含）。 11號線：原規(guī)劃為濟(jì)仁路站-大會展中心站。 13號線：原規(guī)劃為溪塔村站-宋家灣路站。 14號線：原規(guī)劃為百家園路站-崇賢北站。 21號線：原規(guī)劃為醫(yī)藥港小鎮(zhèn)站-楊家橋站。

　　成都方面，砍得更兇悍。2021年年中成都市發(fā)布的《成都市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化方案》中，原本的55條線條線路補(bǔ)上，但在表述中，將這19條線路歸為遠(yuǎn)景規(guī)劃。

　　地鐵是城市現(xiàn)代化的標(biāo)志，也是城市身份的象征，更能推動城市內(nèi)部各種生產(chǎn)要素的快速流通，同時推動資產(chǎn)價格上漲。所以，對于地鐵，中心城市都在瘋狂追逐。

　　但是，地鐵修建費(fèi)用高昂，后期的運(yùn)營費(fèi)用同樣高昂，盡管它能帶來經(jīng)濟(jì)效益，但并不是每一個城市都適合建造，能夠建造得起、運(yùn)營得了。

　　2021年公布地鐵財(cái)報的24個城市（上海等城市未披露數(shù)據(jù)）中，扣除政府補(bǔ)貼，只有深圳、武漢、南昌、濟(jì)南、廣州5個城市的地鐵凈利潤為正，其余都在虧損。

　　更為關(guān)鍵的是，地鐵本身如果只是依靠賣票，基本沒有不虧損的。上面提到的五個利潤為正的地鐵公司，他們利潤之所以為正，是因?yàn)槠渌麡I(yè)務(wù)。

　　2021年深圳營收164億中，有95.71億元是站城一體化開發(fā)獲得的，地鐵的賣票收入只有39.18億元。如果單靠買票，那得虧個底朝天。

　　廣州賣票收入61.22億元，再加上物業(yè)經(jīng)營的24.15億元和行業(yè)對外服務(wù)35.76億元收入，廣州才勉強(qiáng)保持著在扣除政府補(bǔ)貼之外，利潤仍為正的局面。

　　武漢地鐵賣票收入34.69億元，而且資源一級開發(fā)（也即土地開發(fā)）營收才是大頭，55.65億元。租賃收入4.28億元。

　　南昌賣票收入才2.72億元，如果僅靠這，得虧個底朝天。地鐵集團(tuán)的材料貿(mào)易服務(wù)營收才是大頭，有27.5億元，地鐵上蓋物業(yè)出讓1.22億元。

　　因?yàn)閷τ诔菂^(qū)人口超多的超大、特大城市來說，地鐵本身雖然虧錢，但由于人口多，推動人口和各類生產(chǎn)要素流動產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益大于地鐵虧損產(chǎn)生的窟窿，仍會批復(fù)建造。

　　比如地鐵本身虧損50億元，但地鐵在推動生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益或者拉動GDP增長上貢獻(xiàn)了100億，那當(dāng)然能建造。

　　反之，對于一些城區(qū)人口少的城市，盡管如果建造地鐵也能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但是產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益無法彌補(bǔ)地鐵虧損產(chǎn)生的窟窿，那就沒必要建造。

　　所以，國家發(fā)改委給出了明確申報標(biāo)準(zhǔn)。GDP超3000億，財(cái)政收入超300億，市區(qū)人口300萬，初期客運(yùn)強(qiáng)度高于0.7萬人次/每日每公里，遠(yuǎn)期客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時3萬人次以上。

　　按照客流量標(biāo)準(zhǔn)，只有上海、北京、廣州、深圳、成都、武漢、杭州、重慶、西安、南京、長沙、鄭州、蘇州、沉陽、合肥、南昌、南寧、哈爾濱、廈門、蘭州等城市達(dá)標(biāo)。

　　如果嚴(yán)格執(zhí)行審核標(biāo)準(zhǔn)，這些客流量不達(dá)標(biāo)的城市都是無法申請新線條外圍線條外圍線路客流量無法滿足標(biāo)準(zhǔn)。

　　這一點(diǎn)，其實(shí)官方早有透露。比如去年8月份，濰坊市民在濰坊交通運(yùn)輸局官網(wǎng)提出關(guān)于軌交申報進(jìn)展情況時，濰坊官方給予的回復(fù)是：

　　當(dāng)然，按照現(xiàn)有的中心城市的地鐵規(guī)劃，有些中心城市的地鐵會延伸到周邊城市，比如廊坊、鄂州、嘉興、揚(yáng)州未來也會躋身地鐵城市。