2009年，按照國務(wù)院同一擺設(shè)，第二次全國地盤查詢拜訪全面完成，建成了縣—市—省—國度四級籠蓋全國每一塊地盤的地盤查詢拜訪數(shù)據(jù)庫，各級數(shù)據(jù)庫中包羅轄區(qū)范疇內(nèi)的每個地塊的空間數(shù)據(jù)和面積、地類的相關(guān)屬性數(shù)據(jù)，都實現(xiàn)了數(shù)據(jù)化留存。

　　不外，第二次全國地盤查詢拜訪現(xiàn)實上是正在根本數(shù)據(jù)十分匱乏的環(huán)境下進(jìn)行的，成果顯示：截至2009歲尾，全國耕地是20.31億畝，而到2012年，耕地數(shù)據(jù)是20.27億畝，這和過去保守控制的數(shù)據(jù)比，從數(shù)據(jù)上看多出來2億畝，但實有耕地仍是那么多，次要是因為查詢拜訪尺度、手藝方式的限制使得數(shù)據(jù)不太精確，為了查清全國每一塊地盤的地類、面積、權(quán)屬、分布等操縱現(xiàn)狀，第三次全國地盤查詢拜訪正式啟動。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，第二次全國地盤查詢拜訪投入總金額約為150 億元，此中處所投入約130 億元。有業(yè)內(nèi)人士稱，第三次全國地盤查詢拜訪范疇及規(guī)模將超前兩次。對于空間消息財產(chǎn)及業(yè)內(nèi)企業(yè)來說，無疑又是一次加快成長的機緣。

　　二調(diào)：全面查清地盤操縱情況，控制實正在的地盤根本數(shù)據(jù)，成立和完美地盤查詢拜訪、統(tǒng)計和登記軌制，實現(xiàn)地盤查詢拜訪消息的社會化辦事，滿腳經(jīng)濟社會成長及河山資本辦理的需要。

　　三調(diào)：正在第二次全國地盤查詢拜訪功效根本上，全面細(xì)化和完美全國地盤操縱根本數(shù)據(jù)，國度間接控制翔實精確的全國地盤操縱現(xiàn)狀和地盤資本變化環(huán)境，進(jìn)一步完美地盤查詢拜訪、監(jiān)測和統(tǒng)計軌制，實現(xiàn)功效消息化辦理取共享，滿腳生態(tài)文明扶植、空間規(guī)劃編制、供給側(cè)布局性鼎新、宏不雅調(diào)控、天然資本辦理體系體例鼎新和同一確權(quán)登記、河山空間用處管制等各項工做的需要。

　　“三調(diào)”采納國度總體節(jié)制的工做路徑，即國度制做并下發(fā)查詢拜訪底圖——處所細(xì)化舉證——國度正在線核實——國度審核確認(rèn)。此路徑較著區(qū)別于“二調(diào)”的縣—市—省—國度的逐級扶植路徑，更能包管數(shù)據(jù)分歧性，包管后期高質(zhì)量的數(shù)據(jù)使用及共享辦事。

　　跟著經(jīng)濟成長逐漸不再依賴地盤及天然資本，以及人們對于情況庇護(hù)、生態(tài)協(xié)調(diào)的綠色成長的要求，三次查詢拜訪中必然會開展河山空間開辟、資本情況庇護(hù)等各項專題查詢拜訪，推進(jìn)生態(tài)文明扶植，滿腳經(jīng)濟社會成長及河山資本辦理的需要。

　　此外，正在二次查詢拜訪實現(xiàn)消息化根本上，本次查詢拜訪將會分析十年來的地盤查詢拜訪消息扶植功效，進(jìn)一步提拔地盤資本查詢拜訪、辦理、規(guī)劃、操縱的消息化程度，實現(xiàn)河山資本消息的社會化辦事。

　　二調(diào)：因為開展時間較早，受前提限制，大部門是以正攝影像圖為根本，逐地塊實地查詢拜訪地盤的地類和面積。

　　三調(diào)：據(jù)領(lǐng)會，即將全面開啟的“三調(diào)”，包羅不動產(chǎn)權(quán)籍查詢拜訪正在內(nèi)，還將啟動包羅衛(wèi)星遙感、消息數(shù)據(jù)共享平臺、登記實地查詢拜訪核實等體例的手藝手段進(jìn)行。當(dāng)前不動產(chǎn)同一登記消息平臺和手藝，也將對第三次全國地盤查詢拜訪供給數(shù)據(jù)支撐。此中所使用的系統(tǒng)扶植手藝、消息數(shù)據(jù)共享手藝、以及處所當(dāng)局部分取企業(yè)之間的合做經(jīng)驗，都將是河山資本消息化升級的主要財富。

　　二調(diào)：二次查詢拜訪正處于空間消息手藝普遍使用的期間，地盤內(nèi)業(yè)通過GIS 成立數(shù)據(jù)庫，達(dá)到了優(yōu)良的數(shù)據(jù)存儲取使用的結(jié)果，建立了河山資本辦理“一張圖”和分析監(jiān)管平臺。

　　三調(diào):而跟著高分衛(wèi)星、無人機等遙感測繪手藝及使用的逐漸成熟，大數(shù)據(jù)、云計較的興起，各類河山及地輿消息辦事的發(fā)生，三次查詢拜訪無疑將以更先輩的手藝以及更完整的工做系統(tǒng)來包管工做的成功開展。

　　農(nóng)村地盤查詢拜訪：駐地塊實地查詢拜訪地盤的地類、面積和權(quán)屬，控制各類用地的分布和操縱情況，以及國有地盤利用權(quán)和集體地盤所有權(quán)情況。

　　城鎮(zhèn)地盤查詢拜訪：查詢拜訪城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部每宗地盤的地類、面積和權(quán)屬、控制每宗地盤的位置和操縱情況，以及地盤的所有權(quán)和利用權(quán)情況。

　　根基農(nóng)田查詢拜訪：根據(jù)根基農(nóng)田規(guī)定和調(diào)整材料，將根基農(nóng)地步塊落實至地盤操縱，現(xiàn)狀圖上，控制全國根基農(nóng)田的數(shù)量，分布和庇護(hù)情況。

　　地盤查詢拜訪數(shù)據(jù)庫及辦理系統(tǒng)扶植：成立國度、省、市（地）、縣四級集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬于一體的地盤查詢拜訪數(shù)據(jù)庫及辦理系統(tǒng)。

　　開展地盤操縱現(xiàn)狀查詢拜訪：包羅農(nóng)村地盤操縱現(xiàn)狀查詢拜訪和城鎮(zhèn)村內(nèi)部地盤操縱現(xiàn)狀查詢拜訪，查清全國城鄉(xiāng)各類地盤的操縱情況。

　　開展地盤權(quán)屬查詢拜訪：將城鎮(zhèn)國有扶植用地范疇外已完成的集體地盤所有權(quán)確權(quán)登記和國有地盤利用權(quán)登記功效落實正在地盤查詢拜訪功效中，對發(fā)生變化的開展彌補查詢拜訪。

　　扶植各級地盤操縱數(shù)據(jù)庫：包羅成立各級地盤查詢拜訪及專項數(shù)據(jù)庫，成立各級地盤查詢拜訪數(shù)據(jù)取專項查詢拜訪數(shù)據(jù)闡發(fā)取共享辦事平臺。

　　二調(diào)：農(nóng)村地盤查詢拜訪以1:10 000比例尺為從，荒涼、戈壁、高寒等地域可采用1:50 000比例尺，經(jīng)濟發(fā)財?shù)赜蚝痛笾谐鞘谐青l(xiāng)連系部，可按照需要采用1:2 000或1:5 000比例尺。

　　三調(diào)：農(nóng)村地盤操縱現(xiàn)狀查詢拜訪不低于1:5000比例尺，經(jīng)濟發(fā)財?shù)赜蚝痛笾谐鞘谐青l(xiāng)連系部，可按照需要采用1:2000或更大比例尺。

　　城鎮(zhèn)村內(nèi)部地盤操縱現(xiàn)狀查詢拜訪采用1:2000比例尺，對于村莊內(nèi)部地盤操縱現(xiàn)狀查詢拜訪可放寬到1:5000比例尺。