近日，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于政府采購(gòu)領(lǐng)域本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施政策有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》，明確規(guī)定：

　　這相當(dāng)于同樣100萬(wàn)元報(bào)價(jià)的本國(guó)產(chǎn)品和外國(guó)產(chǎn)品，本國(guó)產(chǎn)品能以80萬(wàn)的價(jià)格參與評(píng)審，而且，這個(gè)20%的扣除是在競(jìng)標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行的，實(shí)際采購(gòu)仍然是原價(jià)，并沒(méi)有壓縮企業(yè)的利潤(rùn)。

　　要知道，2023年全國(guó)公共采購(gòu)總額高達(dá)46萬(wàn)億元，大約相當(dāng)于2023年全國(guó)GDP的近36%，這樣一個(gè)龐大的市場(chǎng)都要向本國(guó)產(chǎn)品傾斜。

　　一是產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)；二是產(chǎn)品的中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)組件成本達(dá)到規(guī)定比例要求；三是在滿足以上條件外，特定產(chǎn)品的關(guān)鍵組件需在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、關(guān)鍵工序需在中國(guó)境內(nèi)完成。

　　這意味著不管是國(guó)企、民企、外企還是混合制企業(yè)，只要被認(rèn)定是在中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，就能夠平等地享受政策。這提醒著在華投資的國(guó)外企業(yè)：

　　比如，中國(guó)多家行業(yè)協(xié)會(huì)呼吁中企審慎采購(gòu)美國(guó)芯片，表示美國(guó)芯片“不再安全”。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局也在12月9日對(duì)英偉達(dá)依法開(kāi)展立案調(diào)查。

　　與此同時(shí)，在涉及外循環(huán)的進(jìn)出口上，11月15日，中國(guó)果斷動(dòng)手，直接取消或降低了一批商品的出口退稅。

　　根據(jù)中信證券測(cè)算，此次調(diào)整減少的出口退稅支出約為1278億，占2023年我國(guó)外貿(mào)企業(yè)全部出口退稅規(guī)模的7.1%，主要針對(duì)光伏、電池等重點(diǎn)行業(yè)。

　　第三個(gè)重大的信號(hào)，是加工資、漲收入、強(qiáng)保障變得越來(lái)越重要，甚至成為關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)提振的“國(guó)之大事”。

　　比如，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“加大保障和改善民生力度”，對(duì)比2023年“盡力而為、量力而行”的表述，對(duì)民生問(wèn)題的重視明顯升溫。

　　而為了提速內(nèi)循環(huán)，近期國(guó)家還有一系列開(kāi)放動(dòng)作：擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍、在醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放外資準(zhǔn)入、制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)全部“清零”......

　　開(kāi)放的最終目的，就是盡可能地把外國(guó)的錢和人留在中國(guó)，把外部資源轉(zhuǎn)化為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的資本，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家、重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆表示，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體如果外貿(mào)依存度超過(guò)60%，就屬于外循環(huán)為主；反之低于40%，就是內(nèi)循環(huán)為主。

　　中國(guó)的外貿(mào)依存度在2006年曾經(jīng)高達(dá)71%，此后一路走低，到2016年首次降到40%以下。去年，中國(guó)外貿(mào)依存度僅為33%左右。